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中共贵定县市场监督管理局党组关于十四届县委第五轮巡察反馈意见整改进展情况的通报
发布日期: 2024-11-19 10:43 文章字号:

根据县委巡察工作统一部署,2023年11月1日至2023年12月28日,十四届县委第五轮巡察第三巡察组对中共贵定县市场监督管理局党组开展了常规巡察。2024年3月26日,县委第五轮巡察第三巡察组向中共贵定县市场监督管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央和省委重大决策部署、州委和县委工作要求落实情况方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话和重要指示精神不到位的问题。

一是县委中心组学习计划印发后,根据实际,及时制定印发《中共贵定县市场监督管理局党组理论学习中心组2024年度学习计划的通知》,将党的二十大精神的学习纳入学习计划。二是充分发挥基层党支部“三会一课”,带动党员加深对党的二十大及其他理论的学习共8次。三是各支部以党纪学习教育为契机,开展各相关知识测试共4次。四是印发党组会“第一议题”学习制度和理论学习中心组年度学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于市场监管重要论述和指示精神,狠抓贯彻落实。五是截至2024年9月,利用每周三开展综合业务能力提升学习共14期。六是完善印发《党组会议议事规则(试行)》,坚持把学习习近平总书记有关重要论述作为“第一议题”。2024年以来,按照规则召开党组会28次,其中第一议题学习习近平总书记有关重要论述共61篇,召开理论学习中心组学习研讨5次。七是结合县委理论学习中心组年度学习计划,制定局党组理论学习中心组计划和目标,认真组织好中心组成员、中心组党员干部开展理论学习共5次。

2.贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”的要求不扎实的问题。

一是聚焦个案整改,举一反三抓实食品安全。针对反馈的个案,已完成整改。已开展食品安全抽检224批次,目前合格213批次,不合格11批次,已对不合格产品按要求开展核查处置,开展食品安全检查4688人次。二是印发《贵定县市场监督管理局关于印发开展无证无照食品经营排查清理工作方案的通知》,举一反三,持续加强日常巡查,进一步规范我县食品经营秩序。目前,28家餐饮经营主体已按要求办理经营许可。三是联合教育、公安、消防及属地镇(街道)开展托管机构全覆盖安全检查专项行动,并将“互联网+明厨亮灶”接入情况作为托管机构安全检查验收的必要条件之一,截至9月,全县已有26家提供餐食的托管机构接入“互联网+明厨亮灶”监管平台。四是根据《贵州省食品安全条例》规定,对食品摊贩备案登记在从业人员健康、设备设施等方面指导帮助(即食品摊贩向经营所在地的乡镇人民政府、街道办事处申请备案后,方可在划定区域和时段从事食品经营活动),积极配合县综合行政执法局开展食品摊贩食品安全集中整治,积极查处加工、销售不符合食品安全标准的违法经营行为,规范食品摊贩食品原料进货管理以及食品、食品相关产品的凭证保存期限。经梳理投诉举报线索,截至9月,涉及食品安全的投诉举报线索为35件,立案查处4件。同时加大对食品案件查处力度,截至9月,食品类立案63件,结案34件,在办29件。五是全面落实食品安全各方责任。按要求将全县2933家食品生产经营主体分包到州、县、乡三级,完成包保督导5840家次,督促整改隐患1613条。六是严格食品安全重点环节监管,共检查食品生产加工企业(小作坊)83家次、餐饮服务单位821家次,对全县15家肉类制品、涉校食品生产企业及小作坊开展集中约谈培训。根据实际,《贵定县2024年食用农产品监督抽检计划表》对食用农产品进行抽样,2024年全县食用农产品抽检260批次,截至9月已抽检224批次,合格213批次,不合格11批次。七是成立农村药品安全整治工作小组,制定专项整治工作方案,并根据方案开展专项检查,同时联合公安、综合执法等部门一起对赶场天和集贸市场“民族药、祖传药、特效药”等中药材专项检查。截至9月,查处“两品一械”案件线索共计18件,罚没共计11.5万元。八是印发《贵定县网络餐饮治乱“铁拳”行动方案》,强化网络餐饮食品安全监管,压实第三方平台主体责任,组织召开网络餐饮服务第三方平台行政约谈会,累计检查入网餐饮服务提供者共226家次。九是已将网络订餐点单量排名前50名的商家纳入“双随机、一公开”检查中,按比例抽取10%的经营户进行检查。截至9月,已检查5家并录入系统公示,完成比例100%。

3.依法行政质量不高的问题。

一是利用局“综合业务培训”讲堂,重点开展科长上讲堂培训业务知识,加大对市场监管领域相关法律法规的学习,截至9月已开展共14期综合业务能力提升班。二是2024年以来,派出干部参加省州市场监管系统培训班45期,培训172人次;县委党校培训班5期,培训10人次;综合业务培训14期,培训400多人次。三是制定印发《贵定县市场监督管理局重大行政处罚案件负责人集体讨论制度》《贵定县市场监督管理局罚没物品管理和处置办法(试行)》《贵定县市场监督管理局行政执法监督制度》《贵定县市场监督管理局行政执法投诉举报制度》《贵定县市场监督管理局关于进一步规范案件办理工作的通知》等文件,完善内部管理和流程,确保严格遵守办案流程和规定。四是定期开展案审会,扭紧案件终身负责制这根弦,截至9月,已组织召开了7次案审会。五是根据局党组的会议要求,对遗失卷宗进行梳理,明确案件责任人进行查找。六是针对存在问题,我局制定印发《贵定县市场监督管理局重大行政处罚案件负责人集体讨论制度》《贵定县市场监督管理局行政执法监督制度》《贵定县市场监督管理局关于进一步规范案件办理工作的通知》和完善《档案工作责任制》等相关文件,设立以法规科为专门的监督部门,负责对办案程序的执行情况进行监督和检查,并统一对今后办理完结的卷宗进行统一管理。七是设立了专门的行政处罚卷宗档案室,并下发了《贵定县市场监督管理局关于进一步规范案件办理工作的通知》(贵市监通〔2024〕37 号),明确规范录入及归档。未归档卷宗正在陆续归档中,截至9月,前已归档186件。八是党组会、中心组学习会、职工大会学习各类执法文件共10次。针对涉粮食案件,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定按程序办案。截至2024年9月,暂无涉粮案件。九是我局积极开展涉粮企业执法检查,今年来已对全县19家涉粮企业和16家粮油从业经营者进行全覆盖检查,并完成各级涉粮抽检7批次,全部合格。

4.履行职能职责,推动市场监管重点工作落实不力的问题。

一是印发《贵定县市场监督管理局关于及时反馈学习宣传贯彻《质量强国建设纲要》情况的函》,目前收到县政务服务中心、县水务局、县金融发展服务中心、县自然资源局等共14家单位的学习宣传情况。二是新制定了《贵定县市场监督管理局2024年特种设备应急预案》,今2024年联合县住建局以及相关企业开展了两次特种设备应急演练。三是督促提醒电梯使用单位重新复印电梯使用标志进行张贴。四是督促弘源国际小区、福来家园电梯机房安装门锁,防止无关人员进入电梯机房。五是截至9月前我局已开展特种安全检查52家次,发现使用超期未检的特种设备违法行为两起,目前均已按照程序进行处置。六是大力开展知识产权培训和宣传,推进知识产权质押融资。围绕“3.15”国际消费者权益日,“4.26”世界知识产权日在商贸新城开展2024年知识产权宣传活动;组织全县约50名优秀年轻干部开展知识产权专题培训;举办贵定县2024年知识产权质押融资银企对接暨专题培训会。七是开展知识产权纠纷处置。为进一步推进我县知识产权维权援助工作,成立贵定县知识产权维权援助工作站,精准对接维权援助服务需求,积极为其解决知识产权方面遇到的困难和问题,做好涉外知识产权风险防控、纠纷处理等服务。积极向州局申请2万元知识产权维权援助经费。在走访服务中向企业负责人讲解申报专利、商标、质押融资、维权援助等相关知识和程序。八是引导企业项目申报及维护,加强知识产权质量培育。推荐企业参加2023年国家知识产权优势企业和培育指导企业开展2023年度知识产权发展资助及奖补的申报。截至今年6月,我县有效专利拥有量585件,商标有效注册量2044件,高价值发明专利4件;非正常专利撤回率100%。九是已指导督促各镇街更新完善食品安全协管员、信息员队伍共116人,强化镇街食品安全属地管理职责。十是以各镇街为单位由各分局组织辖区食品安全协管员、信息员开展集中培训,并督促指导村(社区)食品安全两员使用“黔中食安”小程序进行备案45次。十一是已于2024年8月22日组织学习《国务院关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》《黔南州“十四五”市场监管现代化规划》《市场监管总局关于印发<特种设备安全与节能事业发展“十四五”规划>的通知》《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》和《贯彻落实贵州省广告业发展“十四五”规划工作方案》《市场监管总局关于印发 <“十四五”市场监管科技发展规划>的通知》等文件精神。十二是由许可科、特种设备科、药品科、消费网监科、知识产权科牵头,对照各规划内容拟写近几年来的工作总结,细化下步工作打算。十三是将《深化改革加强食品安全工作的实施方案》、农村综合改革试点国家标准化示范项目等纳入党组学习。十四是截至9月,已动员8家大中型餐饮店加入到“明厨亮灶”行动中。十五是于2024年6月召开安排部署会,对“百家电商平台点亮行动”进行再安排再部署,对目前我县电商平台和网络订餐外卖平台的“亮照”“亮证”“亮规则”进行再核查再督促,目前我县55家电商平台经营者均已落实“亮照”“亮证”,3家网络订餐外卖平台入驻的食品经营商户均已落实“亮照”“亮证”平台已落实“亮规则”。十六是积极推进国家级标准化试点项目建设。目前,已按序时进度推进。

5.为民服务宗旨意识有差距的问题。

一是持续畅通各种消费投诉渠道,完善投诉举报处理程序,印发了《贵定县市场监督管理局关于印发投诉举报分流制度和投诉举报处理制度》规范诉转案线索移交工作和不予立案审批程序。二是及时督促工作人员按时处理消费投诉举报件,目前未发生超时办结问题。截至9月,收到“12345”“12315”及其他渠道各类投诉共941件,均在规定时限内答复。三是以营商环境走访企业、“双培育、双服务”和“1+N”工作为契机,加大对企业的服务力度。现分解的692户企业已全部走访完毕,已将收集到的企业诉求反馈各行业主管部门。并安排专门人员帮助企业帮办代办,解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题,提升群众满意度、获得感。截至9月,共为企业提供帮办代办服务240余次(含设立、变更、注销)。四是按照“双随机、一公开”要求,已根据风险等级抽取检查比例,其中信用等级为A企业抽取2户,占比0.4%;信用等级为B类企业抽取134户,占比2.9%;信用等级为C级的企业抽取2户,占比8%;信用等级为D类的企业抽取42户,占比10%。共抽取了180户企业,目前已检查并公示171户,完成比例95%,计划于9月30日前完成100%。五是于4月初,为8个分局设立上下班时间公示牌,及时清楚人员上班去向动态,严格按时上下班。六是我局积极加大知识产权培训宣传力度,指导和引导企业在申请商标时,找有实力的第三方公司进行申请成功率预判,提高商标申请成功率。七是年初已通过走访、微信公众号、大厅窗口指导、全国第17个“6.14信用记录关爱日”活动等方式对诚信年报开展宣传,发放指导手册500余份,线上指导800余次,电话提醒400余户,大厅现场指导提供年报服务230余次,2023年企业年报,我县年报率达到89%,位于全州第5。八是已清理连续两年没年报的企业(2022年、2023年)64户。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题方面。

6.财务管理隐患突出的问题。

一是完善《贵定县市场监督管理局工会委员会工作管理制度》,根据《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》文件要求,收取工会会员会费。二是在2024年上半年通过招考6人中,未招录有会计专业。但为了规范处理工会账务,通过工会的换届选举工作,明确了工会财务会计人员。三是于2024年6月完成了工会换届选举工作。选举产生了工会主席、工会副主席等委员,并组织开展了工会工作,确保工会工作有人抓。四是已组织学习《中华人民共和国会计法》,要求财务工作人员在以后工作中严格按照《中华人民共和国会计法》规定进行会计核算。五是已重新修订《贵定县市场监督管理局财务管理制度》,严格财政纪律。

7.重点领域和关键环节风险管控不严的问题。

一是认真学习有关公务卡结算制度,以后严格按照公务卡结算制度结算开支。二是已通知非在编人员注销公务卡。三是由办公室发通知,要求无公务卡人员立即办理公务卡,杜绝借用公务卡刷卡现象。四是已组织对公务卡结算制度专题培训,确保申领公务卡人员规范使用公务卡。五是修订《贵定县市场监督管理局公务车辆管理规定》,对公务用车的管理、维修保养、加油均做出了严格要求,做到对公车管理使用的全程监管。六是公务车辆需维修养护必须填写《贵定县市场监督管理局公务用车维修审批表》经办公室主任(负责人)及分管领导签署意见后方可在定点的汽车服务有限公司进行维护。七是定期对公务用车的情况进行公示,共公示2期,对12辆公车维修情况进行了公示。八是严格按照公务用车APP管理用车,全局12辆公务车均安装GPS定位系统纳入监管。九是于2024年4月5日职工大会上组织学习《贵州省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》。十是柏某某刚调到单位后,于2021年11月5日抽调到县金融业发展服务中心,执法服装一直未发放。为蒙某某等8人配备制式服装是为下步取得执法证参与执法做准备,且目前除蒙某某外的7人已取得执法证,蒙某某正在参与学法执法考试。十一是及时联系已调离人员回收服装、标志和执法证号。3位同志回收的服装、标志和执法证号均统一保管。十二是组织学习《中华人民共和国会计法》等学习,严格规范开支。十三是每月按时兑现第一书记交通补贴,2024年以来,按月兑现两名第一书记每月交通补贴,落实工作经费。十四是于2024年4月10日印发《贵定县市场监督管理局罚没物品管理和处置办法(试行)》(贵市监字〔2024〕12号),规范罚没物品管理和处置。十五是设立罚没物资贮存室。改善罚没物资存储环境,确保仓库通风、干燥、安全。按分局、科室不同区域存放,设置明显标识,便于管理和查找。加强仓库的安全防范措施,定期进行安全检查。十六是完善登记制度。组织专人对现有罚没物资进行全面清查,逐一核对物资信息,确保登记准确、完整;明确登记责任人,要求在罚没物资入库时及时、准确地进行登记。十七是建立健全罚没物资登记台账,详细记录当事人或案件名、种类、规格型号、数量、货值、罚没时间、罚没机构、罚没人员、存放地、入库时间、出库时间、销毁时间、销毁方式等信息。十八是我局安排专人对涉及的三家企业进行核查。经核查,该三家企业所在镇街提供的一户一档资料中有带动就业人数三人以上名单和签订的合同,所属镇街补助资金拨付前到企业现场勘验的实际经营情况审查表、核查图片、微型企业财政补助资金申请使用审批表等资料,符合发放补助资金条件;我局又对以上三家企业法人代表现状进行核查。虽然三家企业目前尚在经营的仅剩1家,但在当时初审、复审及申请资金拨付核查等程序上符合要求,不存在违规发放情况。

8.内部管理“宽松软”的问题。

一是以党纪学习教育为契机,组织学习《中国共产党纪律处分条例》,并印发《贵定县市场监督管理局关于再次重申机关工作纪律的通知》,督促广大干部职工牢固树立“纪律意识”和“底线意识”。二是通知干部职工自行通过“移民局”小程序查询个人证件拥有情况,经重新梳理拥有证件人数为16人,胡某、凌某等4人均已报备,杨某某案件,已被县纪委县监委调查处理。三是以工作提示单,督促柏某某辞去公司兼任职务,其问题主管部门已出具情况说明。四是实行签到签退,且为8个分局设立去向牌,严格上下班考勤监督检查。五是已对行政用章、党组用章、机关党委用章、支部用章的使用单独造册登记,做到应登尽登。截至9月,行政用章350枚次、党组用章18枚次、机关党委用章7枚次。六是制定完善公章管理制度,明确行政公章、党组章、机关党委用章由办公室主任(负责人)负责管理;财务专用章、法人章由财务室负责管理;支部章由各支部管理;科室章由科室负责人管理。并对公章管理人员职责作了相关要求。七是对我局的固定资产进行了统计,建立台账,清理到77项固定资产(电脑、木质文件柜、沙发、饮水机、桌椅等)已损坏,因时间长不能再进行维修使用,提交申请到国资金融发展服务中心进行报废处置。审批通过后并在资产系统中进行报废处置。进一步规范了固定资产系统及实物的使用登记情况。八是印发《资产管理制度》,并对固定资产进行清理。九是以党纪学习教育为契机,组织学习《中国共产党纪律处分条例》,并印发《贵定县市场监督管理局关于再次重申机关工作纪律的通知》,督促广大干部职工牢固树立“纪律意识”和“底线意识”,增强干部职工纪律意识、规矩意识。

三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面。

9.“三重一大”执行不到位的问题。

一是印发《党组会议议事规则(试行)》,学习《中国共产党党组工作条例》,严格落实非党组成员列席党组会议的要求,杜绝列席会议的非党组成员参与重大事项决策表决。截至9月,共召开党组会28次,均未出现此类情况。二是优化印发《党组会议议事规则(试行)》,严格执行“三重一大”制度讨论研究干部人事事项。截至9月,共召开党组会28次,研究人事议题共10次,均严格执行回避制度。三是优化印发《党组会议议事规则(试行)》,强化决策制定流程,制定明确的决策制定流程,以确保决策的透明和高效。截至9月,共召开党组会28次,均未出现此类情况。四是优化印发《党组会议议事规则(试行)》,严格执行“三重一大”决策机制,超过5000元(含5000元)资金支出一律上会研究方可支出。截至9月,共召开党组会28次,研究重大支出均经过党组会议研究同意后予以支出。五是原工商局李某某等五人符合垂管房改政策福利分房,在2000年工商行政管理体制改革后,实行省以下垂直管理,由原工商局研究决定,分给以上五人原城关工商所宿舍一套,上述职工到现房改办办理相关手续,因房改政策原因未办理成功。我局2021年4月15日党组会系研究李某明等5人办理房产事宜,该5户未能办理房产证系房改历史遗留问题,该情况已上报县相关部门待研究解决。

10.党内政治生活弱化的问题。

一是于2024年2月5日组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件。二是按照民主生活会及组织生活会审签制度,完善相关审签手续,并于2024年1月25日和6月7日高质量召开了专题组织生活会和巡察整改专题民主生活会。二是于2024年1月19日和2024年5月21日组织学习《中国共产党基层组织换届选举条例》《中国共产党基层组织条例》《中国共产党纪律处分条例》,并要求严格按程序开展今后机关党委及各支部选举工作。三是针对非党干部在党组织会议表态发言事宜,印发了《党组会议议事规则(试行)》,并严格落实党组会议事决策。四是在推选需经过党员大会通过推荐人选,均已召开党员大会落实。五是机关一、二支部已认真组织学习《发展党员规程》并按要求及时收集归档相关入党材料,王某某、秦某、陈某某、吴某等入党材料及政审材料均已补充完善。六是采取召开局党组会形式对发展党员工作严格审核把关。七是分管领导及党务工作者对各支部发展党员工作做好日常指导和监督。

11.党建主体责任扛得不实,引领作用不强的问题。

一是2024年以来,机关党委书记组织召开机关党委会10次,并安排部署机关党建工作。二是制定机关党委2024年度党建主要工作任务清单,并督促抓好落实。三是于2024年2月5日召开机关党委会,将意识形态工作作为重要内容进行安排。四是2024年6月26日召开机关党员大会,对机关党委进行换届选举。五是针对我局党员相对分散的实际,各支部采取集中学习和开展活动的方式不再以党小组形式开展。六是主要领导及分管领导对党建日常重要工作进行严格把关审核。七是每季度对各支部党建工作进行检查落实。目前,各支部党建工作均按序时进度开展,半年党建考核检查中也未存在此类问题。八是积极对接县直属机关工委,提出机关一、二支部合并工作建议,并积极对接昌明镇党委、新巴镇党委转接退休党员组织关系5名。九是对原党员活动室杂物进行了及时清理,并作为执法罚没物资储藏室使用。十是将党员活动室调整到三楼小会议室,并及时更新了相关上墙内容。十一是指定人员为党务工作者,牵头落实相关党务工作,及时公开各项重要党务内容和更新党建宣传栏相关内容。十二是在党纪学习教育过程中,开展纪律教育3次。十三是指定办公室专人负责党费管理,重新计算党费交纳基数,按规定比例计算每名党员应交纳党费交纳党费金额,严格党费手续,做到党员交纳党费有登记,支部收缴党费有花名册和收据。十四是严格按照《中共贵定县委组织部关于印发《贵定县党费收缴、使用和管理工作办法》的通知》(贵组通〔2021〕34号)文件要求,按照第二章第四、五、六、七、十一条的交纳比例和基数来计算并收取缴存在职和退休职工党费。认真完成每个党支部《党员交纳党费基数审核表》计算工作,做好党费收据保存。十五是向县直属机关工委上报请示,因2020年1月至2021年3月党费工作涉及全县性问题,需县级研究行文后进行整改。十六是按照组织程序于2024年9月9日成立了团支部。十七是将10名团员编入机关一、二支部参加学习。十八是召开小个专党建会议,对小个专党建进行安排。十九是已按照省州要求开展“小个专”党建工作,如成立了“小个专”党委、建立了各分局工作指导站、创建了晟扬管道、智诚公交、民天康源3个省州县“小个专”党建示范点。二十是在全州率先推进“个私协”建立。

12.履行党风廉政建设责任制有偏差的问题。

一是机关纪委牵头,组织全体党员干部到警示教育基地开展警示教育1次,组织党员干部通过“三会一课”形式学习典型案例3次。二是调整党风廉政建设工作领导小组,严格落实党风廉政建设工作责任制要求。党组2024年上半年已于2024年3月18日组织召开2024年上半年党风廉政建设专题会。三是严格落实县党风廉政建设工作要求,党组书记于5月31日开展了党纪学习教育党课。四是优化党风廉政建设主体责任书,7月底前,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人、联系分局分局长逐一完成了党风廉政建设主体责任书的签订。五是于2024年6月5日和6月17日召开警示教育大会,传达学习悔恨录及相关案例通报;于2024年7月16日组织全体党员到县警示教育基地开展警示教育。

13.干部队伍建设薄弱的问题。

一是结合我局编制情况,向组织部门和人社部门争取更多的招录、考调名额,在2024年贵州省统一面向社会公开招录公务员工作中,招考录用6名公务员。现我局35周岁及以下工作人员为25人,35至50周岁的工作人员有27人,50岁以上的工作人员有26人,平均年龄降至约42.3岁,已进一步解决干部老龄化问题。二是于2024年5月向县委组织部上报关于《多渠道加强市场监管队伍建设的请示》,寻求组织部门在招录工作中的帮助。在2024年贵州省统一面向社会公开招录公务员和2024年县直部门(含所属事业单位)面向基层公开考调工作人员工作中,设立工学类、医学类、法学类、管理学、中国语言文学类等专业学科门类,进一步增强专业性和稳定性。三是针对2020年省级匹配的食品安全快速检测车仅作宣传用车问题,我局通过到县城赶集点和到农贸市场开展“你点我检”、随机快检等方式发挥作用。四是根据我局股级干部空缺情况,按照《贵定县股级干部选拔任用工作办法》(贵组通〔2021〕31号)文件规定,经局党组充分研究酝酿,于2024年6月印发《贵定县市场监督管理局股级干部选拔任用工作方案》,于2024年8月开展选拔任用工作,进行空缺职位选任补充,并将相关股级干部任用请示文件上交组织人社部门。五是通过微信群转发共产党员、旗帜微平台、黔南人社等公众号关于公务员年度考核、事业单位人员年度考核相关知识点,共同学习。制定《贵定县市场监督管理局2024 年度考核实施办法(试行)》文件,进一步加强干部作风,强化考核管理。

四、聚焦巡视巡察、审计监督等反馈问题整改落实情况方面。

14.履行巡视巡察整改主体责任不到位的问题。

一是多次召开党组会听取巡察整改汇报,进行专题研究部署,督促班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,各分管领导召集分管涉及整改科室开会,不折不扣地狠抓问题整改落实。二是党组书记带头将66个问题进行分解,先后多次研究推进巡察整改工作,对66个问题逐一研究安排。三是针对存在的66个问题,结合市场监管工作实际,举一反三,建章立制抓好各项整改。四是在6月7日的巡察整改专题民主生活会上通报十四届县委第五轮巡察第三巡察组反馈意见整改问题及整改措施落实情况。五是制发《贵定县市场监督管理局关于进一步规范案件办理工作的通知》《贵定县市场监督管理局关于再次重申机关工作纪律的通知》以及《贵定县市场监督管理局2024年度考核实施办法(试行)》,加强干部管理,纠正应付交差的错误思想。六是通过成立巡察整改工作领导小组,制定巡察整改工作方案以及召开会议调度巡察整改工作。自十四届县委第五轮巡察第三巡察组反馈巡察整改意见以来,截至9月,召开8次党组会议和4次职工大会对巡察整改工作进行调度。七是印发了《关于规范文稿起草审核工作的通知》,严格公文程序,严惩抄袭现象。重新将已建立的与单位实际不相符的制度重新过审和修订。

15.纸面整改的问题。

一是所拟写的正式通知和方案等,均使用拟文签进行走签工作。二是截至9月,利用周三的综合业务培训14期。三是已重新将之前建立的《机关党员干部学习》等15项制度党组会过审,重新修订。四是重新将之前建立的《机关党员干部学习》等15项制度过审,废除,修订印发《“三重一大”议事制度》等10项工作制度。印发的方案、通知等正式文件以及发布在微信公众号上的文章均严格执行“三审三校”制度。五是印发《关于规范文稿起草审核工作的通知》,规定涉及县管干部发言材料,上报的需其本人撰写并署名。

16.边改边犯的问题。

一是印发《中共贵定县市场监督管理局党组关于印发 <“三重一大”议事制度>等十项制度的通知》,严格执行“三重一大”议事决策机制。二是真实详细记录每次党组会讨论情况。三是截至9月的28次党组会议,均及时印发会议纪要,落实党组会安排。四是已于5月下旬完成了对2021年8月以来单位行政经费账、工会账经办人员和证明人员的核实,并及时对发票进行补签。对未付款项按照财政纪律审签入账,逐一审核,逐一核销。五是学习党章、《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等法规文件,进一步统一思想、凝聚共识。六是严格按照规定召开组织生活会、民主评议党员、“三会一课、月主题党日”等,党组书记负责审核把关班子成员的学习研讨材料,各支部书记负责审核把关各支委委员的学习研讨材料,充分做好会前准备,认真规范做好会议记录,确保高质量过好组织生活。七是认真学习县直机关基层党组织换届选举基本程序,正确理解党员参会相关要求组织人员参会。八是严格按程序于2024年6月14日召开党员大会进行机关党委换届选举工作。九是经对接县直属机关工委,已将《中共贵定县直属机关工作委员会关于对沈某某同志的预审意见》(贵直工复〔2020〕94号)《中共贵定县直属机关工作委员会专题会议纪要》(贵直工委专议〔2020〕3号)《中共贵定县直属机关工作委员会对同意接受沈某某同志为中共预备党员的批复》(贵直工复〔2020〕207号)《中共贵定县直属机关工作委员会专题会议纪要》(贵直工委专议〔2020〕4号)等材料收集归档进入吴某、沈某某党员档案。十是机关党委各支部书记积极参加县直属机关工委举办的党组织书记业务培训班,增强党务业务能力。十一是在发展陈某某、王某某、秦某、李某某过程中,举一反三,自始至终严格按照程序开展。

17.整改不到位的问题。

一是收集20家地方粮食应急保障企业(实际涉及企业数为19家)在用涉粮计量器具检定情况,建立在用涉粮计量器具管理台账;二是开展19家地方粮食应急保障企业监督检查,建立计量器具检查台账,检查19家企业共67件计量器具,检查中发现2家企业2台计量器具已到检定期限,已向县检测中心申请检定待检,目前两家均已完成检定。三是以党纪学习教育为契机,组织学习《中国共产党纪律处分条例》,并印发《贵定县市场监督管理局关于再次重申机关工作纪律的通知》,督促广大干部职工牢固树立“纪律意识”和“底线意识”。四是先后两次召开警示教育大会和多次在党纪学习会议上就干部纪律进行学习贯彻,结合统计造假、工作失职渎职等典型案例及相关悔恨录,加强全体干部纪律意识、规矩意识。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0854-5220180;邮件信箱:贵定县金南街道红旗路老工商大楼市场监督管理局513办公室收;电子邮箱3419177421@qq.com。


中共贵定县市场监督管理局党组

2024年11月13日

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