根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现公布贵定县人民政府2021年政府信息公开工作年度报告。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。报告中所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与贵定县人民政府办公室联系(地址:贵定县金南大道利民路66号,邮编:551300,电话:0854—5177856)。
一、总体情况
(一)主动公开情况
一是信息发布频率明显提升。2021年,我县通过贵定县人民政府网主动公开各类信息10251条、同比增长11%,公布各类政策文件20余个、同比增长62.5%,发布征集调查信息16篇。二是政民互动交流更加顺畅。全年办理各类网民留言20件、办结率100%,网民满意度达100%。对政民互动常见问题知识库中26个原有问答开展集中自查更新,新录入123个“一问一答”。
(二)依申请公开情况
2021年共办理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请9件,申请人涉及学生、公司职员等自然人,申请内容包括土地征收、旅游数据等,获取信息目的集中在论文写作、科研需要。依法按时办结8件,其中予以公开5件、占62.5%,不予公开1件、占12.5%,无法提供2件、占25%,结转下年度继续办理1件。未出现自然人或法人因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
(三)政府信息管理
对标准规范清单和各项制度机制开展一次集中修订,逐一明确公开什么、谁来公开、在哪公开、多久公开等10个关键要素,进一步优化县政府门户网站相关栏目设置。以政务公开标准规范体系为遵循,对过去公开的存在泄露自然人或法人隐私的155条信息进行去标识化技术性处理;对分类混乱、查找费时费力的信息重新归类、专题聚合,努力减少公众获取政府信息的时间成本,2021年新增贵定经验、换届工作宣传等6个热点专题专栏,聚合形成贵定县财政资金信息公开专栏。
(四)推进政务公开平台建设情况
一是强化政府网站平台建设。完成贵定县人民政府网站网络安全等级保护测评(安全保护等级为第三级),巩固拓展政府网站集约化建设成果,积极接入“中国·贵州”统一移动应用平台服务,实现政府网站从PC端向移动端延伸。进一步健全完善政务公开专题页面,确保不再单独办站的县级政府部门和镇(街道)都有标准规范的公开平台,2021年在政务公开专题页面新增1家政府部门(贵定县医疗保障局)。二是规范政务新媒体管理。印发《贵定县人民政府办公室关于进一步加强政务新媒体管理的通知》(贵府办函〔2021〕109号)进一步规范全县政务新媒体的开设备案、信息保障管理,严格审校制度,明确专人监测纳入国办系统监测的28个新媒体账号,确保更新及时、服务可用、互动有效。全年共清理出僵尸号9个,已完成注销3个。
(五)加强监督保障,强化督查问责
一是将政务公开工作纳入全县高质量发展绩效考核。实现“以评促建、以评促改”,省级2021年度政务公开第三方评估成绩较之去年有明显提升;二是实现监督检查和整改反馈闭环管理。使用Python代码设置更新时限查询更新情况,并利用省电子政务网表单应用,设计政府网站问题整改提示单,查出问题后点对点发送至责任单位,限时整改完成后提交表单反馈,对于超时未反馈整改情况的单位视情况进行通报,倒逼县域内各政府信息公开主体履行公开职责。2021年共下发各类形式的工作提示2期,整改提示单63期,约谈2家信息公开内容出现错漏的单位。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
5 |
15 |
15 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
18887 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
2584 | ||
行政强制 |
2 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
9610.38 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
9 |
9 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 | ||||||||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
5 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 | ||||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” |
0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 |
0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
1 | |||||||
6.属于四类过程性信息 |
0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 |
0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 |
0 | ||||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
1 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
1 | |||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 | ||||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 | |||||||
2.重复申请 |
0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 |
0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 | ||||||||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 | |||||||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 | ||||||||
3.其他 |
0 | ||||||||
(七)总计 |
8 |
8 | |||||||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
相比去年,我县政府信息公开工作取得了一定的进步,但对标《条例》仍存在不少问题。一是公文公开属性源头认定不够规范。在印发文件时,没有严格明确公文“主动公开”“依申请公开”“不予公开”等公开属性,以县政府或县政府办公室名义印发的文件依然存在公开力度不足,公开文件缺号多、范围窄等问题。二是政策解读的时效和质量有待提升。从解读时效看,部分文件未严格将政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步公开,导致很多解读材料发布晚于政策文件印发10个工作日以上;从解读质量看,目前虽然在形式上新增了图片解读、一问一答,但部分解读材料仍然存在泛泛而谈的问题。少数部门在起草解读材料时,将文件的起草说明简单修改后充数,使得政策解读变成“压缩文件”。
下步工作中,我县将结合省、州关于深化政务公开的要求,深入落实《条例》各项规定,重点抓好以下工作:一是严格落实公文公开属性源头认定制度。扩大政策文件公开的范围和类型,在起草以县政府或县政府办公室名义印发的文件时,明确公文公开属性字样,进一步加大政策文件公开力度,切实解决公开文件缺号过多、范围过窄等问题。二是认真落实《省政府及省政府部门重大政策文件解读办法》。参照制定操作性强的政策解读制度,进一步明确解读责任,加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。在审核解读稿件时,重点查看政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、惠民利民举措、新旧政策差异等关键问题是否讲全、讲清、讲透。
六、其他需要报告的事项
2021年度,本机关未收取信息处理费。
贵定县人民政府
2022年2月9日
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