一、自查情况

（一）狠抓党对教育工作全面领导，完善体制机制建设

一是我县高度重视教育事业发展，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到立德树人根本任务的全过程，把教育摆在优先发展的战略地位，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，为党育人，为国育才。完善县委、县政府党政主要领导深入教育一线调研制度、联系学校制度以及年终述职包含教育工作等制度，科学制定《黔南州贵定县“十四五”教育事业发展规划（2021年—2025年）》，印发《贵定县整体提升教育水平攻坚行动计划（2021—2030年）》等文件，县委、县政府党政主要领导多次组织召开县委常委会、县政府常务会、专题会等研究部署教育工作，多次到各学校调研，为学校办实事解难题。二是建立县委教育工作领导小组，明确成员单位工作职责及党委政府负责同志联系共青团和少先队工作，任命团县委书记兼任教育工委副书记，如期召开少代会和团代会。制定《贵定县深化新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》《全面加强新时代贵定县少先队工作推进红领巾先锋工程的责任清单》，全面推进思想政治理论课改革创新工作，将共青团和少先队工作纳入中小学党建考核内容，切实抓好党建带团建带队建工作，进一步加强党对教育工作的全面领导。

（二）狠抓教育法律法规贯彻落实，保障教育优先发展

一是责任督学挂牌全覆盖常态化。制定《贵定县深化新时代教育督导体制机制改革实施方案》，印发《关于调整充实贵定县人民政府教育督导委员会成员单位的通知》等文件，落实教育督导机构、办公地点及工作人员，强化专（兼）职督学专业素养和综合能力提升培训，聘任总督学和副总督学，聘任兼职督学33名，挂牌责任督学43名，教育督导经费20万元纳入财政预算，实现责任督学挂牌全覆盖和责任区督学开展督导工作常态化。二是实现教育经费“两个只增不减”。2022年财政一般公共预算教育支出为39698万元，比上年39571万元增长0.32%；幼儿园、小学、初中、高中、中职生均一般公共预算教育拨款分别为4128元、7900元、9393.5元、10744元、18940元，比上年增加比例分别为0.5%、0.43%、0.005%、55%、104%。三是加强教育专项资金管理，提高资金使用效益。2022年县级应纳入年初预算54.06万元，实际纳入62.734万元，按学期安排，采取备用金形式拨付学校使用；2022年县级应匹配学生各类资助291.928万元，其中高中助学金和免学费8.69万元、精准扶贫58.758万元、中职助学金和免学费22.48万元，幼儿营养餐202万元，学生应享受的资助均已拨付完毕；2022年中央和省级补助资金执行率为65.48%，均按照项目进度拨付使用；2022年依法足额征收教育附加费3197万元、50%农村税费改革转移支付资金461万元、5%城市维护建设税185万元、压缩行政经费的6%共计52万元均按时拨付并全部用于教育。四是建立生均公用经费拨款制度，及时足额拨付，使用规范。制定“公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度”、“公办普通高中生均公用经费财政拨款制度”和“中等职业学校生均公用经费财政拨款制度”等，确保公办幼儿园按500元/生/年、公办普通高中按1000元/生/年、中等职业学校按5000元/生/年的标准足额拨付到位。2022年应拨公办幼儿园生均费378.5万元，实际拨付383万元；应拨公办普通高中生均434.2万元，实际拨付434.2万元；中等职业学校预算批复646.3050万元，实际拨付665.9359万元，无违规超范围支出和使用情况。

（三）狠抓改革发展重点任务落实，促教育全面优质发展

一是我县2022年普惠性幼儿园覆盖率达97.48%，超出目标任务12.48个百分点。二是认真落实《贵定县2022年义务教育阶段学校招生工作方案》《关于做好全县进城务工人员随迁子女义务教育阶段入学工作的通知》文件精神，解决随迁子女就读公办学校983人次，就读比例达100%。三是高质量考核指标公办幼儿园和公办普通高中生均执行率均达100%，基础教育中央和省级补助资金2020—2022年执行率为32.24%。四是加快2023年补助资金项目实施，确保项目按期完成和资金及时拨付。五是深入贯彻《国防教育法》和《全民国防教育纲要》，科学制定《黔南州贵定县“十四五”教育事业发展规划（2021年—2025年）》，印发《贵定县关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见》《贵定县关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》《贵定县关于加强新时代学校体育美育劳动教育的若干措施》《贵定县综合防控儿童青少年近视实施方案》，严格执行国家课程方案和课程标准，校校开展“大课间”阳光体育活动和各种体育赛事，多形式开展预防近视健康知识宣传教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义接班人。六是出台《关于印发贵定县中等职业学校关于“十四五”期间专业设置规划工作方案的通知》《贵定县2022年职业技能学历双提升工程实施方案》，科学设置调整中等职业学校专业结构，提炼推广“五步工作法”，巩固我县职业技能学历双提升工程在全省样板县、示范校工作成果。截至2022年12月，完成任务数2176人，线上学习注册人数2037人并开展了线上学习，线下学习完成2096人，超额完成2022年省州下达的2128人任务。七是设立贵定县教育研究中心，独立法人机构，编制33人，有教研经费支持各项教研活动开展。八是印发《贵定县2022年义务教育阶段学校招生工作方案》《贵定县2022—2023学年度义务教育阶段学生整班移交工作方案》，严格执行招生政策，坚持义务教育阶段学生免试就近入学，不设重点校、不设重点班，不给学校下达升学指标。公民办高中严格按照黔南州教育局高中新生录取要求规范招生。九是出台《贵定县民办教育管理办法》，印发《贵定县教育局关于开展2022年有证民办幼儿园年度检查工作的通知》，多部门联合开展民办学校（校外培训机构）进行专项治理，注销5所学科类校外培训机构，完成对民办幼儿园年检和营转非治理工作。

（四）狠抓保障和促进教育公平，助推教育高质量发展

一是我县2022年秋季学期在园幼儿11312人，普惠性幼儿园在园幼儿11027人，普惠性幼儿园覆盖率达97.48%，超出省定目标任务12.48个百分点；公办幼儿园在园幼儿为6590人，公办幼儿占比为58.26%，超出省定标准任务0.26个百分点；向上争取省级教育资金500万元，用于辖区内城镇小区中科恒大小区幼儿园治理并完工；2022年收取保教费1164.36万元已足额返拨并全部用于保教工作，各公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准均按省规定执行，无超标违规收费现象发生。全县有省级示范幼儿园1所，州级示范幼儿园7所，县级示范幼儿园36所。二是2022年我县6所学校获批贵州省民族地区义务教育质量提升行动计划第三批项目校，8所学校获批省级公办强校计划项目校，8个省级民族地区专项课题通过审批立项，九年义务教育巩固率达95.59%，基本均衡办学指标持续四年得到巩固；制定《贵定县关于支持消除中小学大班额学校建设专项建设规划（2022—2024年）》，通过“有计划招生”、招聘特岗教师和事业编制教师、人才回流、师资培训及拟建设“贵定一小、云雾小学、昌明实验小学”教学楼项目增加1200个学位等方式化解大班额，义务教育基本均衡发展成果得到巩固，为优质均衡稳步推进打下坚实基础。三是严格落实《贵定县2022至2023学年度残疾适龄儿童少年送教上门入学安置工作方案》《贵定县2022至2023学年度残疾适龄儿童少年随班就读入学安置工作方案》文件精神，特殊教育学校在校就读85人，普通学校随班就读82人，送教上门82人，入学安置率为100%。四是2022年向上争取普通高中中央补助资金515万元，用于贵定中学升类提质升级建设项目，县委、县政府召开专题会议研究贵定中学申报省级二类示范性高中事宜，出台《贵定中学省级示范性普通高中升类建设工作实施方案》，加强对民办高中规范管理的督促和指导，进一步助推普通高中特色、示范、优质发展。五是制定《关于做好2022年义务教育阶段控辍保学工作的通知》《关于进一步加强学校留守儿童关爱服务工作的通知》，认真落实控辍保学“双线双包”责任制和“七长”负责制，集中开展控辍保学宣传，大力宣传《义务教育法》等法律法规，开展寒暑假教师大家访活动，动员劝返有意向外出务工适龄少年，建立6—16周岁适龄儿童少年就读台账和留守儿童台账，收集适龄学生省外就读证明，精准掌握义务教育阶段学龄儿童少年就读信息，确保该在校的一个不能跑，该入学的一个不能少，实现控辍保学动态清零目标。

（五）狠抓教师队伍治理建设，切实减轻教师负担

一是制定《贵定县师德师风专项整治行动实施方案》《贵定县教育局关于开展酒驾醉驾、赌博、非法网贷等违纪违法行为治理的通知》《贵定县教育局拒绝酒驾醉驾促进社会综合治理教育在行动工作方案》，同时召开教育系统师德师风警示教育大会、教育系统师德师风建设推进会暨酒驾醉驾专项整治干部职工大会等会议，全覆盖开展教师资格准入专项整治，狠抓教育系统酒驾醉驾专项整治工作，进一步规范教师依法执教，提升教师思想政治素质和师德师风水平。二是印发《中共贵定县委教育工作领导小组关于做好2022年涉校事项申报工作的通知》，严格执行社会事务进校园审批报备制，共批准进校事项20项，社会事务进校园工作较上一年度明显下降。三是2022年共补充教师117人，各公办幼儿园均按照“两教一保”配备教职工，贵定中等职业学校现有教职工137人，双师型教师占比为60％，聘有企业兼职教师16人，学籍系统注册人数为3830人，在校学生为1816人，是我县唯一公办中职学校。四是我县教师工资（含服务期内特岗教师）全额纳入财政预算并按月足额发放，社会保险按月足额缴纳。目标考核奖将教师纳入统筹范围，同步调整落实教师晋升薪级工资、特教津贴等各种津补贴。建立学校越边远艰苦补助越高的乡村教师（含公办乡村幼儿园教师和特岗教师）待遇保障机制，按一类、二类、三类边远艰苦地区，每月分别给予教师500元、400元、300元补助，按月发放。五是教师培训经费纳入县级财政预算，2022年按在职教师工资1.899亿元计提1.5%教师培训费是284.9505万元，已拨付49.4353万元，2022年学校生均费总额是2702.63万元，按5%计提培训费是135.1315万元，已拨付108.1045万元。

（六）狠抓校园及周边治理，构建安全稳定校园环境

一是建立完善各部门、镇（街）参与的校园安全风险防控联席会议制度和县领导包保联系学校制度，组织召开“贵定县2022年学校安全稳定及周边环境综合治理工作会议暨校园安全风险防控联席会议，明确各部门工作责任，狠抓校园安全风险防控和校园及周边环境整治。二是切实推进校园“三防”建设，各学校均聘有专职校园保安，且全部培训合格，持证上岗。学校重点部位视频监控全覆盖，校园警务室安保九小件、学校消防等设施设备配齐配足，实现校园安全防范建设“4个100%”。三是印发《贵定县教育系统安全生产大培训大宣讲大警示活动实施方案》《贵定县教育系统校园安全工作网格化管理实施方案》《学校安全隐患排查整改闭环式管理制度》《贵定县学校“网格化”工作提示》等文件，扎实抓好学校班级网格化管理、学生心理健康教育、学校食品安全、消防安全、溺水防范、毒品预防、交通安全、校园性侵欺凌防治、校园及周边环境治理，学校师生应急逃生演练等工作，切实保障全县广大师生生命健康安全和学校安全和谐稳定。

（七）狠抓良好教育生态打造，规范学校精细化管理

一是印发《关于印发贵定县校外培训机构专项治理工作方案的通知》《贵定县“双减”工作方案》《贵定县加强新时代学校体育美育劳动教育实施方案》《贵定县中小学“五项管理”实施方案》，治理校外培训机构，落实“双减”措施，规范“五项管理”，开齐开足劳动课程，建立劳动教育实践基地，制定劳动教育清单措施，确保劳动教育及“双减”各项工作落到实处。二是结合学校布局调整及特岗教师服务期满入编工作，优化整合音、体、美教师资源，全面保障学校开展“五育”工作，目前全县共有音、体、美专业教师356名，达到优质均衡100:0.9的指标要求。三是2022年向上争取省级提前下达中央补助资金150万元，用于贵定县第二小学运动场改建并已完工投入使用。四是《民族地区农村中小学劳动教育校本课程开发研究》《“双减”背景下农村中小学语文阅读作业设计策略研究》课题研究获省教育厅审批立项。

（八）狠抓教育系统意识形态巩固，规范学校办学行为

一是制定《贵定县关于加强全县中小学生课外读物进校园管理工作方案》，切实加强教材教辅、课外读物进校园的组织领导和审核征订排查治理工作，无违规征订教材教辅和问题读物进校园现象发生。二是印发了《关于做好习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》《深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要》，做好民族团结进步教育工作，教育学生从小具备爱党爱国精神。三是持续推进“非遗进校园”工作，组织55所中小学2390余名教师参加《贵州省生态文明教育读本》学习培训，将生态文明课程教育落到实处，共创建绿色学校43所，达标率93.48%。四是认真执行语言文字工作委员会成员单位年度工作汇报制，持续推进语言文字工作达标建设，创建国家级示范校1所、省级示范校2所、州级示范校5所，测试员7人，学校语言文字工作达标建设占比100%。五是认真落实《贵定县民办教育管理办法（试行）》《贵定县普惠性民办幼儿园认定扶持及管理办法（试行）》，设立300万元民办教育奖励基金支持民办教育发展，严格普惠性民办幼儿园认定评估，积极推进民办义务教育“公参民”治理工作，将贵定树人实验中学由民办转为公办学校。六是规范课后服务费标准、公示、审核、发放等程序，主动接受家长和社会监督。各级各类学校无违规收取择校费、赞助费、借读费等违规收费行为。

二、工作成效及亮点

在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，在社会各界的关心关注下，在全县各部门和教育系统干部职工的齐心努力下，我县教育事业取得长足发展，成效显著，亮点纷呈，为助推我县教育高质量发展打下了坚实的基础。

（一）职业技能学历双提升工作，成为全省样版

由我县总结提炼推广“五步工作法”在全省得到推广，印发《贵定县职业技能学历双提升工程实施方案》，通过宣传动员，压实各部门工作责任，形成上下联动的工作机制；通过入户动员、精准摸排、建档录入、明确工作目标和方向；进一步精选教材、科学安排课程，录制课时、并通过线上线下相结合的方式落实培训内容；在各镇（街）设置校点、匹配师资，按照“一镇一品”科学编班，扎实推进职业技能学历双提升工作，成效显著，效果明显。

（二）提炼校园文化特色鲜明，成为教育亮点

我县各学校根据各自的历史底蕴、民族文化、当地人文地理、办园历史、学校特色等形成了“一校一特”“一园一品”的文化架构，并融入到学校日常活动的各个方面，充分利用本土资源，结合校园文化亮点，将校园文化所要体现的内涵展示在校园环境创设中。如贵定一中“厚德文化”、贵定二中“梧桐文化”、沿山中学“枫香文化”；贵定一小“润智文化”、贵定二小“和雅文化”、昌明小学“棉文化”；贵定一幼“悠悠麦溪—河文化”、贵定二幼“蒲公英”文化、贵定三幼“乐商文化”、八一幼儿园“红色文化、浸润童心”、云雾幼儿园“茶香育童心，健康乐成长—茶文化”等，呈现出各学校的特色亮点，让办学方向更明确，内涵发展得到提升，加快了我县教育优质发展。

（三）夯实学校党建树品牌，取得累累硕果

我县组织各学校基层党组织书记、各中小学校长、各集团幼儿园园长通过仔细观“做法”，用心谋“思路”，全力同“比武”，实实在在“晒成绩单”的方式开展党建“擂台比武”，激活党建引领教育高质量发展“新动能”。贵定一中“三融三树”党建品牌入选州“三红工程”品牌案例，贵定中学、贵定二中获“贵州省团建示范校”，贵定二小党支部被评为全省党支部规范化建设示范点、贵定县八一幼儿园党支部被州教育局评为“红色堡垒”样板支部，贵定县八一幼儿园李焰妮、贵定二小朱小燕被州教育局评为“红烛先锋”先进人物。

（四）借助优质资源助力备考，成绩稳中向好

一是充分利用广州“组团式”帮扶团队优质资源，由组团式帮扶团队组长对初高中学校进行中高考专题培训。二是积极融入贵阳教育抓实中高考，成立70人的中高考备考学科中心组，定期召开会议，按时分配任务，通过命题、学科考点提炼等措施，指导全县中高考工作，组织中心组成员到七所初中学校开展教学视导，对复习课程把脉问诊，提高复习效率。三是聘请贵阳优秀的中考科目骨干教师对贵定县480名初中教师就复习策略进行中考培训，提升全县教师面对新中考的应战能力和水平。

三、存在问题

一是教育教学质量还需进一步提升，城乡教育质量差异系数较大。二是大班额、大校额现象还未完全化解，个别城区公办、乡中心幼儿园存在大班额现象。三是教师队伍学科结构需进一步完善，尤其是高层次专业技术人才不足，省州级名师数量偏少。四是资金执行率未达标。

四、下步工作打算

一是扎实推进学前教育“双普”工作。按照评估指标体系，通过新建或改扩建幼儿园、补充教师、增加学位、化解大班额、强化内涵发展等措施，查漏补缺，把学前教育办成家长放心、群众满意、启蒙孩子健康成长的乐园。

二是全面深化教育教学改革。用好广州组团式帮扶资源，主动对接教育改革新理念，结合实际探索实施适合我县的教育教新模式，切实转变教师教学观念和方式方法，真正实现因材施教。把小学教育办成学习内容丰富、社会公众认可、孩子均衡发展的实操室；把初中教育办成注重学生全面发展、彰显学生个性特长、各具办学特色的学校。

三是积极推进普通高中提质升类。支持贵定中学做好省级示范性高中复评升类，把普高教育办成全面推行素质教育、办学内涵丰富、助推学生进入更高学府的殿堂。

四是打造职业技能学历双提升示范县。抓住我县推动职业技能学历双提升工程工作在全省取得样板县、示范校荣誉的机遇，将职业技能学历双提升工作做实做细，真正实现技能学历同步双提升，为各地域、领域产业经济及接续乡村振兴培养适应基层发展的技能型人才。

五是深化教育督导体制机制改革工作。持续抓好“双减”督导，完善机制，建立督导激励、通报、问责制度，强化督导结果的运用，做到奖罚分明，确保督导实效，更好的服务贵定教育高质量发展。

贵定县人民政府

2023年3月22日