为深入贯彻落实习近平法治思想和依法治国新理念新思想新战略,增强领导干部法治意识和法治思维,压实普法责任,践行“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任要求,切实加强普法工作,现结合工作实际,制定2023年普法依法治理工作计划。
一、全面履行推进法治建设主体责任
严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,积极推进法治建设工作落实,局主要责任人定期听取普法工作汇报,研究安排部署普法工作。
二、强化普法责任
(一)进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。压实“谁执法谁普法”普法责任制,编制《贵定县综合行政执法局2023年“谁普法谁执法”普法责任清单》,压实普法责任,并及时上网公开。
(二)加强普法工作计划制定、执行和督查考核。将普法工作纳入局机关各科室年度重点工作任务,细化年度普法依法治理工作计划并组织实施,年终开展落实情况考核,按照要求向县委依法治县办报告。
三、聚焦重点对象,开展普法宣传
(一)抓好普法宣传教育,加强内部学法普法
1.认真落实中心组学法制度。年内将习近平法治思想列为重点学习内容,组织开展习近平法治思想专题学习、交流,推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进军营、进网络,进一步学懂学深学透,提高政治站位和思想认识,增强法治意识、法治思维。开展党内法规和城市管理有关法律法规政策的学习宣讲,进一步增强干部职工遵纪守法、依法办事和依法行政的意识和能力。
2.落实行政机关主要负责人讲法制度。利用党组理论学习中心组学习会,由局主要责任人和各分管负责人宣讲有关法律法规规章,发挥领导干部学法带头示范作用,渲染浓厚的学法氛围。
3.通过其他形式开展学习宣传。利用专题培训、讲座等形式学习有关法律法规规章,增强干部职工自觉遵法守法学法用法意识和能力。
(二)实施普法重点项目,加强社会宣传
1.开展燃气法律法规宣传。结合“5.12防灾减灾日”、6月“安全生产月”、“11.17安全用气百日宣传”和12月宪法宣传月等活动,开展《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《贵州省燃气管理条例》宣传,进一步丰富宣传手段,提高宣传实效,增强燃气用户的安全意识。
2.开展环境卫生法律法规宣传。结合每年“生活垃圾分类宣传月”,开展全民参与的知识普及和实践活动。开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》等,与城市环境卫生相关的法律法规宣传和科普教育。以学生为重点对象,开展垃圾分类普法进社区、进校园活动,提高公众依法保护环境的意识。
3.开展住建领域和地方性法规和规章的学习宣传。负责宣传普及《建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《消防法》《测绘法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国招标投标法》《城乡规划法》《中华人民共和国大气污染防治法》《节约能源法》《城市房地产开发经营管理条例》《物业管理条例》《民用建筑节能条例》《注册建筑师条例》《城市道路管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》《安全生产许可证条例》《城镇燃气管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《保障农民工工资支付条例》《建筑施工特种作业人员管理规定》《房地产开发企业资质管理规定》《注册建造师管理规定》《城市建筑垃圾管理规定》《建设工程质量检测管理办法》《城市设计管理办法》《商品房销售管理办法》《城市商品房预售管理办法》《住宅专项维修资金管理办法》《贵州省城乡规划条例》《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》《贵州省燃气管理条例》《贵州省物业管理条例》《贵州省新型墙体材料促进条例》《贵州省城乡建设档案管理办法》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、黔南州《城镇建设管理条例》《村寨规划建设管理条例》等法律法规规章。做好本单位及下属单位干部职工学法用法工作。落实执法人员“以案释法”制度。
四、强化精准普法,提高普法成效
(一)执法检查与普法宣传并行。在开展燃气安全、园林绿化、环境卫生、市政等行政检查时,对行政相对人开展法治宣传教育,对发现的问题,现场明确指出所违反的法律法规规章的具体规定条款,引导公民知法守法。
(二)强化联动普法宣传。在开展联合联动执法行动时,会同宣传、广播电视部门及新媒体等同步宣传相关法律法规规定,强化普法的影响力和辐射力。
(三)加强以案释法。在实施行政处罚的调查询问笔录、行政处罚事先告知、陈述申辩等环节中,对行政管理相对人实时宣传有关法律法规,提高行政管理相对人的法治意识,提高行政处罚的效果。加强以案释法,健全以案释法工作机制,畅通案件信息报送渠道,放大行政处罚警示教育效应。
(四)强化政务信息公开。落实行政执法公示三项制度,及时在局门户网站公示行政许可、行政处罚、“双随机、一公开”检查结果信息。
贵定县综合行政执法局
2023年6月8日
贵定县综合行政执法局2023年“谁普法谁执法”普法责任清单
序号 |
普法重点任务 |
重点宣传的法律法规 |
重点普法对象 |
宣传时间节点 |
宣传方式与阵地 |
责任单位 |
1 |
将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设领域重要任务事项。 |
1.《习近平法治思想学习纲要》2.《习近平法治思想学习问答》 |
局党组成员、执法局全体干部职工 |
1. 全年个人自学 2. 3月、6月、10月党组中心组各安排一次 |
1. 党组中心组学习、党支部学习、个人自学;2.利用多种平台进行各种形式的法治宣传教育。 |
政策法规科 |
2 |
深入学习宣传中国特色社会主义法律体系 |
1.《宪法》 2.《中华人民共和国行政处罚法》 3.《中华人民共和国民法典》 |
全局行政执法人员、领导干部和社会公众 |
1.12.4国家宪法宣传日主题宣传 2.9月《中华人民共和国民法典》专题学习 3.“干部上讲台”活动授课《中华人民共和国行政处罚法》 |
1.局宣传栏播放宣传视频; 2.户外宣传活动。 3.培训授课。 |
政策法规科 |
3 |
学习宣传法治政府建设相关法律法规 |
《中国共产党问责条例 》《中国共产党纪律处分条例》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《行政裁量基准制定和管理》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国法律援助法》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《优化营商环境条例》《贵州省优化营商环境条例》《贵州省法治宣传教育条例》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》《贵州省重大行政决策程序实施办法》 |
全体党员、领导干部、中心组成员 |
通过党组会、局务会、学习会、报告会、培训等全年学习 |
1. 领导领学; 2. 党支部小组学; 3.全局干部职工自学 |
政策法规科 |
4 |
城市管理领域新颁布法律法规规章学习宣传教育 |
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国城乡规划法》 《贵州省城乡规划条例》《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》《贵州省燃气管理条例》《贵州省物业管理条例》《贵州省新型墙体材料促进条例》《贵州省城乡建设档案管理办法》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、黔南州《城镇建设管理条例》《村寨规划建设管理条例》《贵州省城镇容貌标准》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》 |
各执法大队、各分局、各业务科室、市民群众 |
全年 |
1.开展专题普法学习培训; 2.通过新闻报道、电台推广开展法规宣传; 3.在“12.4”国家宪法宣传日或其他重点活动进行普法宣传;现场与市民群众互动,派发传单,开展法治宣传。 |
政策法规科 |
5 |
城镇燃气法律法规宣传 |
1.《城镇燃气管理条例》 2.《贵州省燃气管理条例》 3.《中华人民共和国安全生产法》 |
市民群众、企业 |
1.防灾减灾日 2.6月安全生产月 3.11月17日安全用气百日宣传 4.12月宪法宣传月 |
1.开展社会普法:包括举办“安全生产宣传活动”或《中华人民共和国安全生产法》宣传月活动; 2.参加“12.4”国家宪法日集中宣传活动,现场与市民群众互动,派发传单; 3.燃气经营者派发宣传单并进行定时检查监督。 |
执法四大队 |
6 |
环境卫生、园林绿化、城市道路管理宣传 |
1.《贵州省城市绿化条例》 2.《城市道路管理条例》 3.《城市市容和环境卫生管理条例》 4.《城市建筑垃圾管理办法》 5.《城市照明管理规定》 6.《中华人民共和国食品安全法》 |
各执法大队、各分局、各业务科室、市民群众、市民群众 |
全年 |
1.参加“12.4”国家宪法日集中宣传活,现场与市民群众互动,派发传单。 2.法律“六进”活动 |
政策法规科 |
7 |
规范综合行政执法程序及执法文书 |
《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)、《城市执法行为规范》(建督〔2018〕77号)、《关于印发<贵州省城市管理执法(综合行政执法)义务监督员制度(试行)>等三项制度的通知》、《贵州省住房和城乡建设厅关于严格规范城市管理执法(综合行政执法)行为严肃执法纪律的通知》(黔建城管字 〔2020〕112号)《贵州省住房和城乡建设厅关于印发<贵州省城市 管理执法(综合行政执法)队伍“执法水平 巩固提升”两年行动方案>的通知》(黔建城管通〔2021〕25 号)《黔南州综合行政执法局关于印发《黔南州综合行政执法局行政执法程序规定(试行)》等规章制度的通知》(黔南综执通〔2020〕2号)《中共贵州省委全面依法治省委员会关于推进“两降一升”提高依法行政水平的方案》《行政执法监督办法》 |
各执法大队、各分局、各业务科室、 |
1.每月开展一次行政执法案卷评查 |
1. 举办学习交流会议、专题培训讲座 2.专题培训班 |
政策法规科 |
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