贵定县自今年镇换届工作启动以来,贵定县严格按照中央、省、州关于换届工作的有关要求,加强顶层设计,及早谋划部署,落细落实措施,切实确保换届工作稳妥有序、圆满完成。
部署安排“早”,下好换届选举“先手棋”。县委及时成立以县委书记任组长的换届工作领导小组,召开12次常委会、1次全会,及时传达学习中央、省委、州委工作部署和相关会议、文件精神,全面周密安排部署换届选举工作。并制定印发《关于认真做好镇领导班子换届工作的通知》《关于认真做好镇党员代表大会代表选举工作的通知》等文件,明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任、组织部门直接责任。今年3月,积极组建6个调研组对全县8个镇(街)、68个部门领导班子运行情况、领导干部履职情况、优秀年轻干部培养及“五方面人员”情况进行全面调研分析,为换届统筹班子打好基础。
保障机制“全”,建好换届选举“服务站”。从县纪委县监委、县委政法委、县委统战部、县民政局、县融媒体中心等7家部门抽调3名优秀科级领导干部及9名业务骨干组建工作专班,定人定岗定事定责,确保换届工作有专门机构、有专人负责,打牢换届工作组织基础。完善上下联动工作机制,建立调度会制度,先后召开9次调度会,有计划、有步骤推进换届各项工作。实行分组包片制度,组建6个换届工作指导组、换届风气督导组,加强镇党委换届全程跟踪指导,促进程序更加规范、报告更加务实、会议组织更加有序、氛围营造更加浓厚。制定《贵定县镇党委换届工作时间节点安排》《贵定县换届工作每月工作任务清单》,集成编印《指导手册》《工作流程》等,将任务明确到天、责任明确到人、指导明确到事,倒排工期、挂图作战,严把控、严督导、严实施,确保各阶段各环节工作任务高质量完成。
业务培训“勤”,当好换届选举“政策通”。挑选60名政治素质过硬、有一定组织工作经历的精干人员组成干部考察员队伍,到贵州大学开展为期7天的干部考察业务培训,为有效考实考准干部提供保障。在组织参加全省、全州举办的各次换届业务专题学习培训的基础上,先后召开20次专题会,采取以会代训、座谈交流、政策解答等方式强化各镇(街)负责换届工作人员的业务培训,确保懂政策、熟业务。实行县委换届专班每周四业务学习会制度,通过提问、测试等方式,加深干部对换届选举工作业务知识的理解和掌握,当好换届政策的指导员、换届进度的督导员、换届纪律的宣传员。
督促指导“实”,抓好换届选举“示范点”。县委换届专班派出专门力量与各镇党委共同做好换届工作,从第一步开始全程参与,对各环节工作认真研究,严格审查每一份材料,加强大会选举程序预演预判,从工作流程、会场布置、会务组织、会风会纪等方面严督实导,保证了选举零失误零差错。通过上下推选,确定沿山镇作为县级示范点,先行示范为全县镇党委换届工作开好头。在沿山镇召开会议期间,组织其余5个镇党委书记、副书记或组织委员、资料员现场观摩、现场交流、现场解答,更直观、更准确地掌握换届选举政策法规和工作流程,以点带面推动换届工作高质量开展。
工作标准“严”,把好换届选举“人选关”。从严职数设置。6个镇共设领导职数71名(含小城镇增设职数,昌明镇、盘江镇作为全省100个示范小城镇,按照省委有关规定,分别增设1名副镇长职数,用于配备城镇规划建设类专业人才),比上一届减少5名。各镇均配备人大副主席2名,纪委专职副书记1名。严格按照“四上四下”要求,采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方式,提出代表候选人初步人选763名,成立代表资格审查小组进行候选人初步人选考察,建立纪检监察、组织、政法等部门资格联审机制,规范选举程序,共选举产生镇党代表612名,实现代表广泛性。着力改善领导班子结构,围绕发展配班子,注重选配熟悉“四化”、乡村振兴等的专业人才作为镇领导班子换届人选。加强前期研判,明确优化方向,精挑细选12名政治硬能力强、善抓班子带队伍的优秀干部担任“一把手”,镇党政正职平均年龄38.08岁。摒弃论资排辈、平衡照顾观念,对条件成熟的优秀年轻干部大胆提拔使用,2名“95后”优秀年轻干部走上领导岗位,新一届镇领导班子成员平均年龄34.47岁,比上一届下降2.95岁。择优选配8名“五方面人员”进入镇领导班子。严格落实“凡提四必”,加强对干部人事档案审查,对科级以上领导干部开展个人重大事项报告填报和抽查检查,严把干部政治素质关、作风关、廉洁关和能力关。
宣传动员“广”,系好换届选举“风纪扣”。县纪委县监委、县委组织部联合组建8个换届纪律风气督导专项小组,采取听取汇报、电话抽查、现场测试、明察暗访、适时通报等方式,全覆盖对各镇(街)、各部门换届纪律学习宣传、谈心谈话、信访举报等情况逐一督查,实现换届纪律测试全覆盖。充分运用广播、电视、微信平台、LED显示屏、观看警示教育片、通报相关违规典型案例及采取苗族(布依族)语言+汉语的“双语”模式、编唱民间山歌十八调等线上线下相结合的方式,广泛宣传、深入解读换届政策和纪律,营造良好社会舆论氛围。严格落实“八个必谈”,分级分层采取集体谈、个人谈等多种形式广泛开展专题谈心谈话,实现全员谈心谈话全覆盖。组织领导干部、党员代表等相关人员签订《严格遵守换届纪律承诺书》9000余份,教育引导党员干部切实做到干净履职。
据悉,截至8月27日,贵定全县6个镇全部成功召开党员代表大会,选举产生镇党委领导班子54名、镇纪委领导班子30名。
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