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贵定县2020年稳就业保就业工作情况
发布日期:2021-06-04 17:49 文章字号:

2020年以来,在省、州、县党委政府的正确领导下,在上级部门的悉心指导下,我县以“稳就业”“保居民就业”为核心,以“助企业、稳岗位、促就业”为主题,进一步加大政策落实力度,努力增加就业岗位,开拓创新,突出重点,真抓实干,扎实做好各项工作,现将有关工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)主要指标完成情况。贵定县总劳动力共16万人(贫困劳动力2.3万人、易地搬迁劳动力5089人),今年以来已各种方式实现就业创业15万人,其中城镇新增就业3518人,完成州下达全年目标任务4910人的71.64%;促进失业人员再就业889人,完成州下达全年目标任务927人的95.90%;就业困难对象就业728人,完成州下达全年目标任务768人的94.79%;转移农业劳动力就业7865人,完成州下达全年目标任务8100人的97.09%;开展职业培训6213人,完成州下达全年目标任务6200人的100.21%,其中建档立卡贫困劳动力培训3437人,完成州下达全年目标任务3000人的114.57%,易地搬迁劳动力培训742人,完成州下达全年目标任务600人的123.6%;为152户发放创业担保贷款2077.5万元,2020年累计贴息335.87万元,完成州下达全年目标任务2500万元的83.10%;城镇登记失业率为3.18%。

(二)抓实县级工作领导,落实就业优先战略。深入贯彻落实习近平总书记对贵州对黔南工作“增加城乡居民收入是保障和改善民生的核心,根本途径在于就业创业”重要指示批示精神,成立以县委书记、县长为双组长的“贵定县劳务就业扶贫工作领导小组”和“贵定县稳就业工作领导小组”,建立40家党政部门参与的“稳就业”联席会议制度,印发《贵定县稳就业工作考核办法(试行)》,将稳就业纳入年度目标考核。组建“信息摸排”、“人岗对接”、“政策保障”等工作专班,开展就业创业与全员培训工作。定期督办调度,召开稳就业工作推进会、协调会12次,确保稳就业、促就业多家发力,一体推进。

(三)依托基层治理建设,筑牢就业服务体系。建成县、镇、村三级劳务服务组织111个,通过劳务服务组织在8个镇街举办“新市民.追梦桥”及“’职’在民企,’就’有希望”系列招聘会9场,吸引1800人次入场应聘,达成就业意向300人;到江苏、浙江、上海等东部发达地区开展劳务协作及就业形势调研,收集各类就业岗位7万余个,向对口帮扶城市转移就业160人。以基层治理村级“多中心合一”建设为契机,抓实村级“就业创业服务中心”实体化建设,先后投入50余万元,建成村级“就业信息LED互动平台”信息发布系统35个,为农村群众提供全方位、高质量、即时性的就业创业政策、岗位信息、技能培训等资讯服务。

(四)援企稳岗政策先行,稳住疫期就业态势。制定出台《贵定县疫情期间优惠政策十七条》《贵定县办理2020年城镇就业困难人员灵活就业社会保险补贴的通知》等一系列政策措施,为企业和有创业意愿的群众、返乡民工、大中专毕业生等提供创业扶持,发放创业担保贷款152户2077.5万元,带动就业537人,共贴息335.87万元;兑现录用困难人员就业社保补贴8人9.21万元、一次性创业补贴114家57万元;发放企业稳岗补贴194家288.88万元,惠及职工4745人,稳岗返还率达100%;兑现公益性岗社保补贴及岗位补贴505万元,发放乡村公益性岗位补贴663万元;完成大中小企业346家社保减免2369.85万元;发放失业金1396人221.03万元;发放失业补助金83人7.14万元。社保“减、免、缓、降、返”政策落地见效,企业稳岗就业态势得到稳固。

(五)扎实开展技能培训,提高就业内生力量。实施《贵定县农民全员培训三年行动计划(2019-2021年)实施方案》,提升劳动者技能素质,化解就业结构性矛盾问题。一是以特殊群体为重点,对失业人员、易地搬迁劳动力、贫困劳动力、农村劳动力等重点群体开展家政服务、育婴等免费技能培训;二是以企业职工为重点,将企业职工培训作为职业培训的一项重点工作来抓,大力开展岗前培训、转岗培训、岗位技能提升等培训,为县内各行业培养技能工匠、技能大师。三是以市场需求为重点,开展中式烹调、挖掘机等“订单式”“菜单式”培训,提高县内技能培训市场竞争力。今年以来开展各类技能培训101期6213人次,其中贫困劳动力3437人次,发放培训补贴409万元,发放贫困劳动力培训生活补助1549人124.9万元,训后就业率达60%以上。

(六)注重引导分类施策,保障重点群体就业。重点针对高校毕业生、建档立卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、就业困难人员开展就业帮扶。对农村劳动力加大技能培训促进转移就业,对贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力实施 “一对一”精准服务确保“一户一人”就业,对大中专毕业生重点引导面向基层、面向企业就业和自主创业,对创业培训促进创业带动就业,对城镇就业困难人员加大就业援助进行兜底就业或灵活就业。全年组织实施“三支一扶”“青年见习计划”189人;针对“三类群体”开发公益性岗位托底就业2707人,引建“扶贫车间”累计吸纳贫困劳动力和搬迁劳动力就近就地就业930人次。

(七)强化东西劳务协作,稳定外出务工就业。与广州市南沙签订《广州市南沙区、黔南州贵定县东西部劳务协作促进稳岗就业协议》,深入推进东西部劳务协作,加大政策帮扶力度,拓宽转移就业渠道。今年以来,与广州南沙区联合举办2场就业扶贫专场招聘会,向广州南沙区输送劳动力160人(贫困劳动力112人),目前在岗79人(贫困劳动力35人),已稳岗3个月以上贫困劳动力32人,兑现贵定籍南沙务工贫困劳动力岗位补贴、生活困难补助、就业交通定额补助等100人次22.07万元。

(八)夯实就业数库建设,全面促进就业创业。一是完善信息台账。依托全县2100名网格员采集“贵州建档立卡贫困劳动力和易地搬迁劳动力”信息2.8万人(含60岁以上半劳力)、“黔南扶贫云”全员人口信息25.4万人。对“黔南扶贫云”、“贵州省劳务就业大数据”、“国办扶贫系统”就业信息质量实行“周调度月督查”,安排10名人社干部定期对95个村电话抽样核查,确保三个系统数据精准且一致。截至目前共抽查3次2900人,信息数据质量得到一定提高。收集1.66万家企业(含个体工商户)岗位5.8万个(吸纳就业5.5万人);二是扩大就业宣传。充分利用就业宣传栏、“就业信息LED互动平台”、“贵定就业”微信公众号以及驻村网格员等宣传载体,多渠道、宽领域宣传推送岗位信息和就业创业政策,实行求职登记、职业指导、推荐就业“一条龙”服务,为就业、创业者排忧解难。今年以来共发布招聘信息17万余条,印制招聘海报1.2万余份,转发省州人社部门疫情期间助企复工、助民返岗“二十四条”、“十条”等优惠政策2万余条;三是开展专项活动。先后组织县内外企业在城县、镇(街)等举办“春风行动”“就业援助招聘月”等线下专场招聘会8场,促进就业150人。开展第四届《中国创翼》大赛,涌现出“贵定县金融创新服务乡村振兴工作队”“贵州古镇香农业科技有限公司”等27支优秀创业队伍,营造了我县大众创业、万众创新的良好氛围。四是服务企业用工。成立“干部服务企业工作专班”,为“老干妈贵定分公司”、“贵州皇冠陶瓷”等县内240余家大中型企业招送员工3852人。五是组织转移就业。与广州南沙、浙江义乌市、江苏苏州等地签订《东西部劳务协作促进稳岗就业协议》《劳务输出合作协议》,定向拓宽转移就业渠道。在疫期开通“返岗务工直通车”有组织输送外出务工49批675人,其中贫困劳动力163人,发放交通补贴3.31万元,引导外出务工2.2万人。六是强化返乡回流人员再就业跟踪服务。对407人返乡回流人员重复上门就业动员、岗位推荐、公益性托底安置等工作,实现再就业377人,有就业意愿的返乡回流人员基本实现再就业。七是强化外出带头能人发掘培育工作。截止目前,共培育60人,通过带头能人带动就业1121人。

二、存在的问题和困难

(一)就业信息数据还不够精准。一是部分网格员责任意识不强,未按要求定期更新维护网格内群众的就业信息,导致就业数据更新不及时,数据质量准确率无法保证100%;二是部分网格员存在轻就业思想,未全面落实就业政策宣传、分类荐岗等就业工作,劳动用工供需两端衔接不顺畅,导致有就业意愿的贫困劳动力未能充分择业。

(二)基层劳务组织功能还未完全发挥。我县于6月20日完成县、镇、村三级劳务组织的机构建设,县级公益性人力资源公司刚刚起步,劳务输出经验缺乏,有组织输出业务还未全面放开。

(三)外出务工贫困劳动力稳岗仍困难。一是部分群众特别是贫困劳动力文化程度不高,劳动力技能单一,企业裁员时会首先考虑裁掉这部分人群;二是我县对口帮扶地区广州南沙区企业务工条件及薪酬没有浙江一带的高,加之生活环境常年高温,多数贫困户待一两个月后会再择业或回乡。

三、下步工作打算

(一)进一步扩面有组织劳务输出。发挥市场经济作用,加强经济利益刺激,积极探索“公司+劳务队+带头能人”的市场化运营模式,通过人力资源公司多渠道收集、过滤县内外用工岗位信息,劳务服务队上门入户收集劳动力务工需求,“带头能人”充分发挥组织能力,达到人岗精准匹配,劳动力充分择业就业,最终实现人力效益、社会效益、经济效益有机融合。

(二)进一步强化稳岗服务跟踪。一是加强与外出务工相对集中的浙江、江苏、福建等沿海地区对接,签订稳岗协议;二是加大贫困劳动力有组织集中输出,通过人力资源公司展有偿稳岗跟踪服务,帮助贫困劳动力积极维权;三是加大一次性求职创业补贴的政策落实力度,加强落实对口帮扶地区南沙区贫困劳动力岗位补贴、生活困难补助、就业交通定额补助等政策。四是继续开发就业岗位,拓宽就地就近就业渠道。五是加大企业吸纳贫困劳动力稳岗就业的政策支持,帮助企业开展稳岗工作。

(三)进一步扩面就业政策岗位信息宣传。建立健全“贵定就业”微信公众号、扩面覆盖“找工作”信息平台建设。实施“省二十四条”“州十条”“县十七条”及“两直达”政策全县覆盖宣传解读专项行动,确保政策落地落实落细;进一步优化就业服务体验,分类精准推送各类用工信息,“零距离”提供就业服务,积极推动“引导式自发就业”及“组织化充分就业”。

(四)进一步紧盯保障重点群体就业。一是加强重点区域、重点企业用工调度,对有就业意愿的农村劳动力,继续采取“送岗进村”入户见面和“点对点、一站式”返岗服务。二是充分利用东西部劳务协作机制,加强与广东等东部劳务输入地对接联系,用好外部就业市场;三是强化农村基层劳动力就业服务。积极培育农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、建筑业小微企业、扶贫车间等生产经营主体,吸纳农村劳动力就业;四是继续开发临时性公益性岗位,对就业困难人员进行托底安置。

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