贵定县审计局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年，在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻理解和准确把握新时代赋予审计工作的职责和使命，依法履行审计监督职责，扎实推进法治政府建设工作。现将法治政府建设有关工作开展情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，严格落实法治政府建设工作。一是科学部署法治建设工作。按照法治政府建设的年度工作安排，研究制定我局法治建设年度工作要点，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设，2024年制定《贵定审计局2024年度普法计划》。二是局党组不定期召开法治建设工作会议，重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，强化职责履行和工作落实。2024年向县委书记、县长及分管领导汇报审计整改工作30余次，带队到上级审计机关对接、解决审计整改工作3次。通过对重点审计项目质量进行亲自督办、到审计项目现场协调相关部门解决问题等方式，提高审计执法质量及保障审计执法质顺利进行。

（二）深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想。认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，制定《贵定县审计局贯彻落实习近平总书记重要指示批示第一议题学习情况台账》，将习近平总书记重要指示批示精神、习近平法治思想坚持作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。一是将党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、党组会重点学习内容，带头学习习近平法治思想，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会其核心要义，增强局领导班子和全局干部职工法治意识。二是将党的二十大精神、党的二十届三中全会精神及习近平法治思想纳入党支部“三会一课”、干部职工会、审计业务会等会议学习内容，并将习近平法治思想融入审计工作全过程，树立全局干部职工依法审计，安纪守法意识。三是督促全局干部职工加强在学习强国、法宣在线等学习平台自行学习典型案例释法、法律法规知识讲解等，营造全员学法的良好氛围。

（三）聚焦主责主业，全面依法履行审计监督职责。一是紧盯县委县政府中心工作，谋划实施2024年度审计计划项目4个，出具审计报告4篇，结果报告2篇，综合性报告1篇，拟写审计要情专报、审计信息16篇，获得县委县政府主要领导批示2篇。审计查出问题57个，提出审计建议12条，向县纪委移送审计线索2条，向行业主管部门移送事项1个。二是紧盯各级审计机关查出问题整改工作，有力推动审计发现问题整改到位。2024年调度审计整改工作共130余次，有力推进上级审计机关的59个问题整改工作，截至目前完成问题整改37个，通过审计整改，促进财政资金拨付1179.87万元，清理支付拖欠民营企业账款1343.26万元，归还原渠道资金3877.78万元，上缴财政799.37万元，其他方式整改金额530万元，建章立制6项，追责问责5人；有力推动本年度审计发现问题整改落实，2024年县本级实施审计项目4个，查出问题57个，截至目前，33个问题未到审计报告规定反馈时间，14个立行立改问题均已完成整改；有力推动以前年度县本级94个存量问题整改工作，截至目前，已完成整改62个，剩余32个问题按计划推进整改。通过审计整改，上缴国库76.72万元，归还已到期政府债券利息200万元，归还代管资金1.59万元，调整账目2.97万元，归还原渠道资金18.64万元，建章立制1项。三是扎实推进内部审计指导和监督工作。2024年我局对全县2家部门的内审工作进行检查，及时掌握内审工作开展情况，通过工作群强化经验交流，实现信息共享，切实提升内审服务水平。

（四）完善依法行政制度，健全行政执法机制。一是2024年对照相关法律法规，更新审计权力清单和责任清单目录，并按程序送审。二是不断健全完善审计管理制度，持续推进严格规范公正文明审计。2024年我局严格对照省审计厅“审计质量全面深化提升年”行动明确的目标任务推动各项工作落实，学习《黔南州审计局关于贯彻落实<“审计质量全面深化提升年”行动实施方>的工作措施》，制定《贵定县审计局贯彻落实<贵州省审计厅“审计质量全面深化提升年”行动实施方案>工作措施》，高质量做好审计各环节，扎实开展审后总结和审计成果运用。三是严格执行《贵州省规范性文件制定和监督管理规定》以及行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制，有序开展规范性文件清理工作。

（五）严格依法依规，提升行政决策公信力和执行力。一是持续发扬民主作风，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则，“三重一大”事项均通过召开党组会议的方式讨论和决定。二是坚持审计项目按法定程序实施，2024年我局实施的4个审计项目资料均通过审计组长审核、业务部门复核，法制部门审理，并在出具审计报告征求意见稿、审计报告及审计移送书前经过审计业务会议审定，对审计项目实施过程中发现的重大问题、遇到的疑难问题、较大分歧的事项等，按照规定程序集体研究商讨，提出解决办法和措施，形成统一意见，确保审计标准规范统一、审计结论客观公正、审计处理合法合规。三是规范合同协议签订，2024年签订的1份协议使用以前年度通过县司法局合法性审查的模板。

（六）规范执法行为，坚持严格规范公正文明执法。一是全面落实行政执法“三项制度”。在审计现场公示审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律以及监督举报电话等内容；审计时真实、完整地记录实施审计的过程；对实施的审计计划项目均按规定程序开展复核审理等流程。二是严格行政执法人员管理。坚持行政执法人员持证上岗、亮证执法，组织开展审计执法人员资格学习培训、考试。2024年，全局干部职工23人中，20人持有效执法证，1人持有有效监督证，并在县人民政府门户网站上公示执法主体、执法人员等执法基础信息。三是严把审计质量关。严格落实“审计质量全面深化提升年”行动，抓实审计立项、实施、报告、整改等全过程。同时接受上级审计机关审计质量检查，根据相关要求对我局实施的计划项目举一反三、自查自纠，并进行整改，目前已全部整改。

（七）强化权力约束，依法接受监督。一是自觉接受外部监督。2024年6月向县人大常委会作2023年度财政预算执行及其他财政收支情况审计工作报告，11月向县人大常委会作2024年度审计查出问题整改情况的报告，并及时向社会公布年度审计工作报告、法治政府建设情况报告等。二是积极推进政务公开工作。在县政府门户网站公开行政执法权力运行流程图、内设机构、联系方式等机构职能信息及部门预（决）算和“三公”经费信息，并及时更新完善。三是提升行政复议和诉讼应对能力。严格执行审计法律法规及审计署相关工作要求，注重提高审计质量，从源头防范复议诉讼风险。2024年我局未涉及行政复议、行政诉讼案件。四是继续强化“三项”监督贯通。推动纪检监察、巡察、督考等部门汇聚监督合力，织密扎牢监督网，以“钉钉子精神”督促问题整改，推动问题整改到位、责任追究到位、建章立制到位，形成多维监督、综合叠加效能。2024年以来，我局向县纪委监委、县委巡察办提供审计报告7份、审计整改台账2份，推动审计查出问题第一时间得到整改，提升审计整改工作质量和成效。

（八）落实普法责任，加强法治宣传教育。围绕学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想及国家法律法规开展宣传工作。一是通过线上与线下的方式在局机关进行宣传，如在局机关办公场所醒目处悬挂学习宣传标语，在党务政务公开栏张贴有关知识，在《民法典》宣传月及宪法宣传周组织干部职工参加宣传活动等。二是结合乡村振兴工作，利用到村走访的机会向村支两委及群众宣传党的二十大精神、习近平法治思想、《民法典》、养老保险医疗保险政策等，切实提升群众依法维权意识和法律素质。三是结合工作实际，在审计进点会上、现场审计及审计整改工作中，积极向被审计单位及个人普及相关法律知识，始终将依法审计贯穿审计项目全过程。四是组织统一在线学法考试。落实国家机关普法责任制和国家机关学法用法制度，组织执法人员、执法监督人员和法制审核人员参加集中闭卷考试及贵州省2024年度国家工作人员学法考试，参加考试率、合格率均达100%。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

（一）审计理念和思路、审计方式方法的创新与新形势、新任务、新要求还有差距。面临新形势，要求审计以改革视角揭示问题、以改革思路推动解决问题，以更加有力有效有为的审计监督服务保障全面深化改革，将是对审计机关和审计人员的新挑战。

（二）法治宣传手段不够丰富，法治宣传效果还需进一步提升。目前开展普法宣传教育的形式还不够丰富，针对性和实效性不够突出，缺乏新颖宣传模式，普法宣传内容不易入脑入心。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况

一是强化法治意识。高度重视法治建设工作，我局主要领导深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央及省州县关于法治建设的决策部署及县委法治工作要点事项要求，严格履行推进法治建设第一责任人职责。二是突出政治引领。充分发挥局党组、局班子在推进法治建设中的领导核心作用，严格按照县委、县政府及上级审计机关法治建设工作部署，结合审计局工作职能，认真落实法治建设各项工作措施，坚持推动法治建设和审计执法能力提升，为全方位推动高质量发展提供有力审计监督服务保障。

四、2025年度工作安排

在今后的工作中，我局将继续在法治建设工作中深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，继续以习近平法治思想为指引，紧扣县委、县政府和上级审计机关政府法治建设工作部署要求，依法依规履行审计监督职责，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。继续深入学习领会习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把习近平法治思想贯彻落实到审计法治建设全过程各方面，进一步压实推进审计法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为重要工作与审计业务工作同安排、同推进、同落实。坚持带头学法，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等重要法律列入单位干部职工学习的重要内容，激发审计人员学法守法的热情和积极性，进一步增强审计人员法治素养和依法审计能力。