中共贵定县财政局党组 关于十四届县委第九轮巡察第四巡察组反馈意见集中整改进展情况通报

根据县委统一部署，2025年3月12日至2025年4月30日，县委第九轮巡察第四巡察组对中共贵定县财政局党组进行巡察，2025年7月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面。

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要论述不到位整改情况。一是强化监督提醒。单位主要领导约谈现任办公室负责人，责成制定学习计划，并建立长效机制防止问题反弹。二是及时组织学习，从严自查自纠。党组会第一时间补学中央财经委员会有关会议精神，并提出具体贯彻落实意见。同时，局办公室严格对照上级要求，全面开展自查自纠，重点梳理是否存在漏学、浅学、学习不系统、无贯彻落实意见等问题，对今年以来中央、省、州、县重要会议精神贯彻落实情况进行再梳理、再核对，经自查自纠，未发现学习跟进不及时、学习时间跨期、漏学等问题。下一步将持续巩固学习成效，建立常态化学习和自查机制，确保重要会议精神学深悟透、落实落细。（已完成整改）三是细化举措抓落实。9月30日党组会上传达学习《党史学习教育工作条例》《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，11月4日党组会上组织学习了新国发〔2022〕2号文件精神，重新组织制定了贯彻落实意见，确保上级决策部署在财政工作中落地落细、见行见效，切实把政策机遇转化为推动地方经济高质量发展的实际成效。（已完成整改）四是严格落实过紧日子要求。组织相关人员对有关单位落实过紧日子开展了财会监督检查。党组会上组织学习了上级关于 “坚持过紧日子” 的系列政策文件，切实把各项要求融入日常业务、贯穿预算管理全过程，从严审批预算调剂，对涉及调剂增加 “三公” 经费的事项一律不予审批，2025 年未新增安排 “三公” 经费预算。报经县政府同意，由县财政局、县机关事务服务中心联合印发《公务用车运行维护费支出标准的通知》，从2026年起，以实有在编公务用车数量为基础，结合支出定额标准编制预算，持续强化预算审核，从严从紧核定公务用车运行维护费，有关经费保障严格按照 “一事一议” 原则，按程序报经上级批准后另行保障。（已整改完成）

2.预算绩效管理不够有力，提高财政资金使用效益有差距整改情况。一是完善制度，落实预算绩效管理责任。2025年4月，印发《贵定财政局关于开展2024年度县级部门整体和项目支出绩效自评工作的通知》，8月印发《贵定县财政局关于开展2025年度绩效运行监控工作的通知》，组织全县各预算单位全面开展2024年度绩效自评及2025年度绩效运行监控工作，督促各单位对照绩效目标认真开展自查自评、实时跟踪监控绩效执行情况，按时汇总形成绩效自评报告、绩效运行监控报告并上报局党组审议。修订完善了《贵定县县级部门预算支出绩效评价结果应用管理实施办法补充规定》，将绩效自评、运行监控发现问题与后续预算安排、资金分配挂钩，对绩效评价结果较好、资金使用效益高的项目予以重点保障，对管理薄弱、绩效偏低的项目督促限期整改，切实推动 “花钱必问效、无效必问责” 落到实处，全面提升财政资金配置效率和使用效益。（已完成整改）二是强化财政衔接资金使用监管与指导。强化统筹调度，定期将衔接资金安排、支出进度等情况通报至各相关部门及镇（街）3次，同步对资金管理、预算执行等工作提出明确要求。以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手，建立贵定县乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作机制，牵头会同县农业农村、发改、民宗等部门及镇（街）开展专项整治。（已完成整改）三是严格履行国有金融资本出资人职责，确保股权分红资金及时足额上缴入库。党组会上组织学习了《财政部关于进一步加强地方财政部门和预算单位资金存放管理的通知》，持续强化国有金融资本管理，严格执行相关制度规定，对贵州银行股权分红收益，均在收到款项后5个工作日内全额缴入国库，做到及时规范、不拖不欠。（已完成整改）四是强化内部协同配合，着力破解预算与绩效管理“两张皮”问题。2025年11月，印发《贵定县财政局关于委托第三方机构实施2024年度财政重点绩效评价的通知》，委托第三方机构组建评价组，对9家单位开展2024年度财政重点绩效评价工作，以专业评价推动绩效管理提质增效。为进一步完善绩效评价结果应用机制，切实强化结果运用实效，破解“评价与应用脱节” 难题，于2026年1月13日印发《贵定县县级部门预算支出绩效评价结果应用管理实施办法补充规定》，进一步细化结果应用举措、明确应用要求。（已完成整改）

3.履行财会行业主管部门职责不到位整改情况。一是强化对各单位财务问题的指导督促力度。针对2025年十四届中共贵定县委巡察办抄送的第八轮、第九轮巡察反馈涉及财务方面问题，由局监督检查科对相关问题逐一梳理汇总，建立问题台账，报局党组分析研判。局监督检查科明确专人负责与被巡察单位沟通对接，定期跟踪调度整改进展，及时掌握整改落实情况。截至目前，第八轮巡察反馈涉及财务相关问题已全部完成整改。（已完成整改）二是强化镇（街）财政资金使用及会计事务管理监督指导。针对镇（街）财政资金使用和会计事务管理监督机制不够完善的问题，由监督检查室牵头，于2026年1月13日制定并印发《贵定县镇（街）财政资金监督管理实施细则》，进一步健全制度保障。为提升对镇（街）财政资金使用和会计事务管理指导的均衡性，结合乡村振兴资金使用监管专项检查工作，自2025年5月起对全县各镇（街）财政资金使用监管情况开展专项检查，通过查阅账目、实地走访、座谈交流等方式，全面掌握各镇（街）财政资金使用和会计事务管理现状。目前已完成8个镇（街）检查工作，并针对发现问题提出初步整改建议，相关整改工作有序推进。（已完成整改）

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面。

4.落实全面从严治党主体责任不到位整改情况。一是压紧压实全面从严治党政治责任。局党组切实扛起主体责任，分别于7月21日召开专题会议研究部署全面从严治党工作，12月18日召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议，深入分析形势、查摆突出问题、细化推进举措，推动管党治党责任层层传导、落地见效。（已完成整改）二是扎实开展廉政大约谈工作。局党组于2025年12月2日制定印发廉政大约谈工作方案，明确约谈目标、重点内容、方式步骤及工作要求，确保约谈规范有序、务实管用。严格按照方案组织实施，于12月17日全面完成廉政约谈，共约谈11人，其中局班子成员3人、实职副科级干部2人、科室负责人6人，做到关键岗位、重点人员全覆盖，切实筑牢干部廉洁自律思想防线。（已完成整改）三是深入推进廉政风险点排查及防控。局党组于2025年12月2日制定下发廉政风险排查工作方案，明确排查范围、重点领域、实施步骤和时限要求，推动排查工作全面深入、不留空白、不留死角。在全面自查梳理基础上，于12月17日召开局党组会议，专题审议评定廉政风险点，逐项研究完善防控措施，构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制。（已完成整改）

5.内部运行管理不够规范，财务管理制度未落地落实整改情况。一是规范财政专户管理。将政府采购专户剩余资金全额缴入国库，并按规定完成该账户注销手续。开展了土地储备专户清理，目前我局只保留一个土地储备专户，并向省财政厅报备，财政部批准。（已完成整改）二是整改国债专户核算不规范问题。针对巡察指出的记账凭证资金用途摘要与实际不符问题，第一时间对接系统运维技术人员，对存在问题的支出凭证生成模板重新优化配置，实现支出数据与支付摘要一一对应，确保会计核算真实准确。（已完成整改）三是规范预算单位财务人员信息管理。针对一体化系统财会人员名单与实际不符、交接手续不完善问题，立即安排专人全面排查，督促各单位开展自查自纠，对信息不一致单位限期到国库支付中心办理UK更换手续。截至9月底，已完成所有预算单位财务人员信息核查及信息不匹配人员UK变更工作，实现系统信息与实际人员一致。（已完成整改）

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面。

6.党建工作责任制落实不到位，党组织的凝聚力、战斗力较弱整改情况。一是强化支部工作统筹谋划，确保程序规范到位。依托 “三会一课”，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步提升支部工作规范化水平。严格规范会议记录，自8月起，每月初支委会均提前明确主题党日活动主题及内容。2026年支部学习计划、党员发展计划已于2025年底前制定完成。2025年入党积极分子转发展对象1人。（已完成整改）二是强化典型选树引领，充分发挥党员先锋模范作用。通过 “三会一课” 组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等内容，持续加强党员教育管理。计划在组织生活会召开后，对民主评议产生的优秀党员进行宣传表彰，并积极向局党组建议，在干部晋升晋级、培训深造、评优评先等方面对先进典型予以倾斜激励。（已完成整改）三是强化对退休干部党员的关心关爱。建立健全退休党员管理台账，在党员政治生日当月、重阳节等节点，向退休党员送上政治生日贺卡、《致全局退休人员的一封信》，及时推送党的创新理论、重要会议精神及反诈宣传等学习资料。年内已按规定组织退休干部开展健康体检。（已完成整改）四是规范组织生活会谈心谈话。严格落实党内政治生活要求，组织生活会中，全面规范开展谈心谈话，坚持主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与党员之间必谈，做到敞开心扉、交流思想、交换意见，切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，确保谈心谈话不走过场、取得实效。组织生活会中，严格按照规定流程开展谈心谈话，做到应谈必谈、谈深谈透，确保程序规范、效果到位。（已完成整改）五是规范组织生活会暨民主评议党员程序。在年度组织生活会中，严格按照上级规定流程，从严抓好学习研讨、征求意见、查摆问题、批评与自我批评、民主评议、整改落实等各环节工作，坚持实事求是、客观公正开展民主评议党员，确保程序严谨、步骤到位、标准严格，不断提升组织生活会质量。（已完成整改）六是从严规范党员发展工作。组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党发展党员工作细则》等规定，组织党务干部参加县直属机关工委党建业务培训，熟练掌握党员发展流程。充分发挥支委会审查把关作用，对党员发展各环节实行会议研究审核，公示环节严格执行不少于5个工作日要求。目前已按规范程序完成预备党员转正等工作。（已完成整改）

7.干部队伍建设与高质量发展要求有差距整改落实情况。一是高度重视人才培养。及时调整班子分工，明确 1 名党组成员具体分管干部人事工作，统筹推进人才培养各项工作。积极推荐年轻干部参加党校、省财政厅组织的各类培训学习，不断提升干部专业素养和履职能力。针对空编岗位，及时开展补录工作，确保岗位足额配置、工作有序推进；打通管理岗、技术岗、技能岗晋升通道，完善晋升机制，让不同类型、不同层次的人才都有成长空间、发展平台。对符合职级晋升条件的干部职工，及时梳理申报资料、规范报送至相关部门，全力做好服务保障；持续关注会计专业技术资格考试时间，积极动员干部职工报名参与，以考促学、以学促干，不断提升财政工作专业化水平和工作效率。（已完成整改）二是不断优化干部队伍结构，强化党员队伍建设。坚持党建引领，建立了中层后备干部人才库，积极动员单位优秀年轻干部、非党科室负责人主动向党组织靠拢，加强思想引导，讲解入党流程和要求，鼓励符合条件的同志主动递交入党申请书，着力吸纳优秀人才加入党组织，进一步优化党员队伍结构，增强干部队伍凝聚力和战斗力。目前支部新增1名科室负责同志被列为入党发展对象，1名同志已被接收为预备党员，逐步充实党员队伍力量，筑牢支部建设根基。（已完成整改）三是严格规范干部选拔任用工作，严把选人用人关口。在本年度事业人员职级晋升、公务员职级晋升及新招录人员考察工作中，严格按照上级规定，提前制定详细考察方案，明确考察标准、流程和责任，严格遵循考察程序，全面、客观、公正考察干部的政治素质、业务能力、工作实绩和群众口碑，确保选拔任用工作规范有序、公平公正。（已完成整改）四是严格执行回避制度，规范议事决策流程。本年度局党组会议研究涉及的重要议题，严格按照回避制度相关规定，对涉及相关人员利益、存在回避情形的，相关人员均主动申请回避，全程严格执行回避程序，确保议事决策的公正性、严肃性，杜绝违规违纪问题发生。（已完成整改）五是加强驻村干部管理，压实帮扶工作责任。及时明确挂村帮扶领导，指定1名班子成员常态化分管驻村干部管理工作，建立健全驻村干部管理机制，每季度定期深入帮扶村，实地了解驻村干部工作开展情况、驻村纪律执行情况，及时解决工作中存在的困难和问题。截至目前，驻村干部严格遵守驻村工作纪律，未发生违反驻村纪律的行为，未被相关部门通报批评，帮扶工作有序推进。已组织单位派驻第一书记和驻村干部开展了年度体检工作，积极统筹财政资金，全县驻村第一书记和驻村干部工作经费、生活补贴、交通补助和健康体检等经费全额保障到位。（已完成整改）

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面。

8.上轮巡察整改不彻底整改情况。一是压实巡察整改主体责任。针对上轮巡察整改方案、整改工作情况报告未提交局党组会研究的问题，立行立改、从严整改，本年度巡察整改方案、整改报告已提交局党组会议审议通过（已完成整改）二是健全长效机制，坚决杜绝问题反弹回潮。坚持以问题为导向，结合专项整治工作，局办公室进一步规范公文管理，严格执行 “三审三校” 制度，加强对印发公文、各类汇报总结材料的审核把关力度，细化审核流程、明确审核责任，从严杜绝公文抄袭、照搬照抄等现象，确保材料真实规范、符合要求。（已完成整改）

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0854-5220293；电子邮箱1728598392@qq.com。