中共新巴镇委员会 《第五轮事改岗位竞聘工作实施方案》的通知

各村（社区）、镇属各部门：

为全面深化事业单位人事制度改革，根据《事业单位人事管理条例》及贵州省事业单位岗位设置管理有关规定，结合本单位实际，经报主管部门人力资源和社会保障局审批同意，特制定中共新巴镇委员会《第五轮事改岗位竞聘工作实施方案》。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，按照岗位设置科学、运行管理规范、人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的改革方向，建立适合单位各类人员特点的岗位管理制度，充分调动单位工作人员积极性主动性创造性，促进新巴事业的高质量发展。

二、基本原则

坚持党管干部、党管人才的原则;坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、竞聘上岗、按岗定酬、合同管理的原则;坚持人岗相宜、贵权明确、能上能下的原则；坚持公开平等、 竞争择优、依法办事的原则。

三、聘岗时间

2023年12月31日至2026年12月31日。

四、岗位设置

我镇共有下属事业单位9个，分别是贵定县新巴镇财政所、贵定县新巴镇党务政务综合服务中心、贵定县新巴镇综合行政执法大队、贵定县新巴镇人力资源和社会保障服务中心、贵定县新巴镇退役军人服务站、贵定县新巴镇公共事务服务中心、贵定县新巴镇农业服务中心（林业站）、贵定县新巴镇基础建设服务中心（生态环境服务中心）、贵定县新巴镇乡村振兴工作站。

（一）贵定县新巴镇财政所

设置岗位总量5个，其中：管理岗位5个（均为管理九级岗）。

工作职能：根据地方经济发展计划，制定年度预算和编制年度决算，统筹调度并安排预算内外资金；承担机关、事业单位相关财务监督核算工作，负责财政专项资金、财政整合资金、部门往来资金财务管理和监督；负责国有资产管理、组织非税收入、票据管理、执行财政改革工作，负责村级财务核算、财务管理与监督，以及管理农村集体经济组织、其他经济组织的会计工作；完成上级业务部门及镇党委、政府安排的其他工作任务。

（二）贵定县新巴镇党务政务综合服务中心

设置岗位总量4个，其中：管理岗位4个（管理岗位八级1个、管理岗位九级3个）。

工作职能：负责入驻服务中心窗口的日常运行管理服务，协调职能部门对窗口工作人员进行考核；负责政务系统办公自动化、政务信息网络的建设和管理；协同相关部门指导、推动村（社区）务公开；完成镇党委、政府交办的其他工作任务。

（三）贵定县新巴镇综合行政执法大队

设置岗位总量3个，其中：管理岗位3个（管理岗位八级1个、管理岗位九级2个）。

工作职能：负责统筹、协调县综合行政执法局下属执法分局开展执法工作，配合各县直部门执法队开展执法工作；负责辖区内自然资源、城乡规划、城乡管理、交通运输、住房建设、生态环保、卫生健康、安全生产、文化广电旅游、体育、乡村治理、农业等方面的行政执法工作；根据赋权清单统一行使下放相关事项的行政处罚权以及与之相关的行政检查权；负责行政执法人员的业务培训及上岗证、资格证申领工作；负责与县直部门行政执法案件的协调配合；完成上级业务部门及镇党委、政府安排的其他工作任务。

（四）贵定县新巴镇人力资源和社会保障服务中心

设置岗位总量4个，其中：管理岗位4个（均为管理九级岗）。

工作职能：承担养老保险、失业、工伤、生育等社会保险工作；负责农村劳动力资源调查、就业培训、转移就业、维权、招工和求职信息发布、失业登记等工作；开展城镇就业、下岗失业人员再就业、扶持创业服务，指导就业人员签订劳动合同，协助调解劳动争议等工作；完成上级业务部门及镇党委、政府安排的其他工作任务。

（五）贵定县新巴镇退役军人服务站

设置岗位总量2个，其中：管理岗位2个（均为管理九级岗）。

工作职能：承担退役军人关系转接和档案移交、教育管理、来信来访、接待办理、心理疏导、权益咨询、政策解答、法律服务等工作；做好军属、烈属、伤病残军人、带病返乡退役军人服务等事务性工作；完成上级业务部门及镇党委、政府安排的其他工作任务。

（六）贵定县新巴镇公共事务服务中心

设置岗位总量4个，其中：管理岗位1个（管理九级岗），专业技术岗位3个（专业十一级岗位1个，专业十二级岗位2个）。

工作职能：承担教育、卫生、医保、文化、旅游、科技等公共事务；完成上级业务部门及镇党委、政府安排的其他工作任务。

（七）贵定县新巴镇农业服务中心（林业站）

设置岗位总量7个，其中：专业技术岗位7个（专业八级岗位1个，专业九级岗1个，专业十级岗1个，专业十一级岗4个）。

工作职能：承担农业、农机、畜牧兽医、农用物资、农产品质量检测、动物卫生、林业等技术推广服务，惠农资金补贴的统计、农村宅基地“一户一折”审核等相关工作；完成上级业务部门及镇党委、政府安排的其他工作任务。

（八）贵定县新巴镇基础建设服务中心（生态环境服务中心）

设置岗位总量2个，其中：管理岗位1个，专业技术岗位1个,（管理九级岗位1个，未聘岗位（专业十二级岗位）1个）

工作职能：承担镇村建设规划编制，镇村建设工程质量监督，镇村基础设施、道路交通基础设施、市政公共设施建设和维护工作，园区公共基础设施建设和维护工作；负责镇村生态环境保护和规划利用等公益性服务工作；完成上级业务部门及镇党委、政府安排的其他工作任务。

（九）贵定县新巴镇乡村振兴工作站

设置岗位总量8个，其中：专业技术岗位8个（专业十一级岗4个，专业十二级岗4个）。

工作职能：贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》，各级下发的乡村振兴工作的政策规定、配套政策措施和管理细则；编制本镇乡村振兴工作的中长期规划、年度计划，指导各村乡村振兴工作；负责本镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，落实上级建立的防止返贫的长效机制和长效稳固脱贫的提升机制；建立健全本镇防止返贫动态监测和帮扶机制，保证脱贫成效持续稳定发展；负责乡村振兴项目实施的申报、备案、指导、监督检查和验收，做好易地扶贫搬迁后续扶持相关工作；负责县级以上单位在本镇挂帮点的联络协调工作；承担协调乡村振兴（防贫预警）风险防控、涉贫信访和舆情处置工作；完成上级业务部门及镇党委、政府安排的其他工作任务。

五、人员结构情况

（一）贵定县新巴镇财政所

1.单位机构编制情况：新巴镇财政所镇下属公益一类事业单位，单位规格：股级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额5个，其中：管理人员编制5个。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇财政所实有职工4人，均为管理人员（管理九级岗位4人）。

（二）贵定县新巴镇党务政务综合服务中心

1.单位机构编制情况：新巴镇党务政务综合服务中心镇下属公益一类事业单位，单位规格：副科级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额4个，其中：管理人员编制4个。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇党务政务综合服务中心实有职工4人，均为管理人员（管理八级岗位1人，管理岗位九级3人）。

（三）贵定县新巴镇综合行政执法大队

1.单位机构编制情况：新巴镇综合行政执法大队镇下属事业单位，单位规格：副科级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额3个，其中：管理人员编制3个。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇综合行政执法大队实有职工3人，均为管理人员（管理八级岗位1人，管理岗位九级2人）。

（四）贵定县新巴镇人力资源和社会保障服务中心

1.单位机构编制情况：新巴镇人力资源和社会保障服务中心镇下属公益一类事业单位，单位规格：股级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额3个，其中：管理人员编制3个。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇人力资源和社会保障服务中心实有职工3人，均为管理人员（管理九级岗位3人）。

（五）贵定县新巴镇退役军人服务站

1.单位机构编制情况：新巴镇退役军人服务站镇下属公益一类事业单位，单位规格：股级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额2个，其中：管理人员编制2个。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇退役军人服务站实有职工1人，为管理人员（管理九级岗位1人）。

（六）贵定县新巴镇公共事务服务中心

1.单位机构编制情况：新巴镇公共事务服务中心镇下属公益一类事业单位，单位规格：股级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额4个，其中：管理人员编制1个，专业技术人员编制3人。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇公共事务服务中心实有职工4人，其中：管理人员1人，专业技术人员3人（管理九级岗位1人，专业十一级岗位1个，专业技术岗位未聘2人）。

（七）贵定县新巴镇农业服务中心（林业站）

1.单位机构编制情况：新巴镇农业服务中心（林业站）镇下属公益一类事业单位，单位规格：正股级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额7个，其中：专业技术人员编制7人。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇农业服务中心（林业站）实有职工7人，其中：均为专业技术人员（专业八级岗位1人，专业九级岗1人，专业十级岗1人，专业十一级岗4人）。

（八）贵定县新巴镇基础建设服务中心（生态环境服务中心）

1.单位机构编制情况：新巴镇基础建设服务中心（生态环境服务中心）镇下属公益一类事业单位，单位规格：股级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额2个，其中：其中：管理人员1人，专业技术人员编制1人。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇基础建设服务中心（生态环境服务中心）实有职工2人，其中：管理人员1人，专业技术人员1人（管理九级岗位1人，专业技术岗位未聘1人）。

（九）贵定县新巴镇乡村振兴工作站。

1.单位机构编制情况：新巴镇乡村振兴工作站镇下属公益一类事业单位，单位规格：股级；类别：事业；经费形式：全额拨款；编制员额8个，其中：专业技术人员编制8人。

2.现有岗位和人员配备情况：新巴镇乡村振兴工作站实有职工8人，其中：专业技术人员8人（专业十一级岗4个，专业十二级岗4个）。

六、拟设置岗位情况

本单位拟设置岗位总量38个，其中：管理岗位19个，占47.5%；专业技术岗位19个，占47.5%;工勤技能岗位2个，占5%。

(一)管理岗位的名称、等级、数量

总数19个，占单位岗位设置总量的47.5%。其中：八级2个，九级17个。

1. 单位领导岗位2个。其中：八级管理岗位2个，名称分别是新巴镇党务政务综合服务中心、新巴镇综合行政执法大队 。

2. 内设机构领导岗位5个。 其中：八级管理岗位1个，名称是新巴镇综合行政执法大队；九级管理岗位5个，名称分别是新巴镇财政所、新巴镇党务政务综合服务中心、新巴镇综合行政执法大队。

3.其他管理岗位1个。其中：九级管理岗位1个。

(二)专业技术岗位等级、数量及结构比例

1.我镇高级岗位属即评即聘单位，不设岗。

2.中级岗位3个，占专业技术岗位比例15.79%。其中：八级岗位1个，名称是新巴镇农业服务中心（林业站），占中级岗位比例5.26% ;九级岗位1个,名称是新巴镇农业服务中心（林业站），占中级岗位比例5.26%;十级岗位1个，名称是新巴镇农业服务中心（林业站），占中级岗位比例5.26%。

3. 初级岗位16个，占专业技术岗位比例84.21% 。其中：十一级岗位9个，其中贵定县新巴镇乡村振兴工作站（4个），贵定县新巴镇公共事务服务中心（1个），贵定县新巴镇农业服务中心（林业站）（4个），占初级岗位比例47.37%;十二级岗位7个，其中贵定县新巴镇乡村振兴工作站（4个），贵定县新巴镇基础建设服务中心（生态环境服务中心）（1和），贵定县新巴镇公共事务服务中心（2个），占初级岗位比例44%。

(三)工勤技能岗位等级、数量及结构比例

工勤技能岗位2个，占单位岗位总量的5%。其中：技术工四级1个，占工勤技能岗位总量比例50%;普通工岗位1个。

七、岗位职责与任职条件

三类岗位的基本条件按中共贵州省委组织部、贵州省人事厅、省编委办《关于印发贵州省事业单位岗位设置管理实施意见的通知》（黔人发〔2007〕9号）、省人事厅印发《贵州省高级专业技术岗位基本任职条件指导意见》（黔人通〔2007〕194号）和《贵州省事业单位中、初级专业技术岗位基本任职条件指导意见》（黔人通〔2008〕165号）及相关文件规定执行。

八、岗位聘用基本形式

采取民主测评和量化考核相结合进行。

九、岗位聘用基本程序

（一）公布管理岗位、专业技术岗位、（即评即聘的公布岗位编制情况，即管理编制、专业技术编制、工勤编制情况）

（二）单位职工按照岗位职责、工作任务、工作标准及任职资格条件，提出申报岗位。

（三）竞聘工作领导小组对应聘人员的资格条件进行初审。

（四）对审查符合竞聘条件人员名单进行公布。

（五）组织民主测试。

（六）根据竞聘结果择优提出拟聘人员名单，提交党委会研究，并公示研究结果，公示期为5个工作日。

（七）将拟聘人员名单报县人社局核准。

（八）对拟聘人员进行公示，公示期为5天。

（九）聘用单位法定代表人与受聘人员签订《聘用合同变更书》、《聘用合同续签》或《聘用合同》，并到人力资源和社会保障部门仲裁办进行合同鉴证。

（十）单位按要求拟写工作总结，做好相关资料的收集、整理、归档工作。  

十、考核细则

测评工作按以下程序进行。

（一）测评推荐

1、召开测评推荐会。

参加会议的人员范围：新巴镇党政班子领导、中层干部。

测评标准：党政班子领导为A表（占比60%），中层干部为B表（占比40%），表内设置德能勤绩廉五个部分板块（详见附件1贵定县新巴镇事业单位第五轮事改岗位竞聘民主测评表），等次评定标准在70分及以上、参与测评人员80%以上同意才能拟聘到相应岗位。

2、考核是以上一轮聘期为周期对事业单位工作人员总体表现所进行的综合性考核。

3、考核的结果一般分为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次。

十一、组织领导

为保证单位岗位竞聘工作顺利进行，成立岗位竞聘工作领导小组。组成人员名单如下：

组　长：高忠富    

副组长：董永庆

成　员：周禹贵、贺  宇、庭永琦、邓继勇、杨丽芳、吕冬梅、夏  菁                         

工作职责： 负责岗位竞聘全过程的组织实施工作。

（二）成立人事争议调解委员会

主  任：贺  宇

副主任：杨丽芳

委  员：邓继勇、吕冬梅、夏  菁、郑泳、尤永福、 

工作职责：受理并负责做好本单位的人事争议调解工作，及时妥善处理好本单位因竞聘引发的人事争议。

为防止和排除各种不正之风的干扰，公开竞聘的全过程进行阳光作业，按规定适时公开、公示有关情况，接受广大干部群众的监督。对公开竞争过程中出现的违纪和不良行为，一经发现，将严肃查处，确保竞聘工作的顺利进行。

十二、组织纪律

竞聘上岗必须遵守下列纪律：

（一）确保竞聘上岗公开、公平、公正；

（二）严格执行竞聘上岗实施方案；

（三）有关人员要严格遵守保密纪律；

（四）领导小组成员及参加测评人员要客观公正，不准人情分、恶意分；

（五）参加竞聘的人员要正确对待，不准弄虚作假，搞拉票等非组织活动。

事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，是一项重要的基础性工作。全镇干部要提高认识、高度重视、积极支持，符合条件的人员要正确对待、积极参与，确保此项工作顺利完成。对违反纪律的，将按有关规定严肃处理。

十三、本方案在实施过程中的未尽事宜，由竞聘工作领导小组研究决定。本方案报主管部门批准后实施。

2023年12月20日

中共新巴镇委员会

新巴镇人民政府