征集调查

贵定县自然资源局起草形成了《贵定县打击非法开采矿产资源举报奖励办法（试行）》（以下简称《奖励办法》），现就《奖励办法》的起草目的、依据、起草必要性和可行性、起草过程、主要内容等方面进行解读。

一、起草目的

为进一步加强安全生产工作的社会监督，鼓励举报安全生产领域非法违法行为，及时发现、有效遏制和严厉打击矿产资源领域违法犯罪行为，维护全县矿产资源管理秩序平稳有序，推动全县高质量发展”。

二、起草的依据

根据《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国安全生产法》《自然资源行政处罚办法》等法律法规及部门规章，以及《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《贵州省安全生产领域举报奖励办法（试行）》（黔府办函〔2022〕49号）等文件精神，结合实际，制定本办法。

三、起草必要性和可行性

因矿产品价格持续处于高位，一些不法分子受利益驱使铤而走险非法盗采矿产资源，威胁人民生命财产安全，需强化社会监督。为防止非法盗采导致人员伤亡事故，经参考国家及地方政策、周边县（市）经验，结合本地实际，通过设立合理的奖励措施，鼓励社会各界积极举报非法开采矿产资源线索，形成全社会共同监督的良好氛围是可行的。

四、起草过程

根据近年来国家、省、市出台的文件，同时借鉴参考周边县市的经验做法，并结合我县的实际情况和已经出台的相关政策，贵定县自然资源局起草形成《奖励办法》，已向行业主管部门、各镇（街道）等部门征求了意见。

五、主要内容

《奖励办法》包括总则、奖励范围与条件、举报受理和举报方式、奖励标准与原则、举报人权利与义务、奖励程序、保障与监督、附则等八个部分。

（一）总则。阐述本《奖励办法》制定依据及适用范围。

（二）奖励范围与条件。明确非法采煤采矿行为的举报范围及奖励条件。

（三）举报受理和举报方式。明确举报受理流程、受理范围、举报奖励要求、举报方式。

（四）奖励标准与原则。明确奖励最低和最高标准，及举报奖励对象。

（五）举报人权利与义务。受理举报的机关依法保障举报人的个人信息，举报人对举报线索的真实性负责。

（六）奖励程序。明确奖励审核时间、奖励领取时限及领取时需提供的材料。

（七）保障与监督。对奖励实施、经费保障具体负责部门进行了明确。同时，明确了举报受理部门及举报人的权利及义务。

（八）附则。在本办法实施前，出台的相关举报奖励制度规定的奖励标准高于本办法奖励标准的，按原奖励标准执行。本办法实施后，国家、省、州出台的相关奖励制度规定的奖励标准高于本办法奖励标准的，按国家、省、州级奖励标准执行。